首先，废除了人头税之后，国家更准确地掌握了人口的情况。比方说，某地男丁相对多一些，哪些地方都是老弱病残。哪些地方征兵会影响耕种，哪些地方土地贫乏正适合当兵吃粮，缓解地方压力。

而且，除了现有的府兵之外，大唐在逐渐推行募兵制。这样可以有针对性的，在兵源优良的地区多招募士卒。战斗力的提升和保证，都会得到优化。

在军事方面，李世民也是经过了仔细斟酌的。为了避免出现东西不顾的情况，李世民做了通盘的考量。西南的吐蕃内讧刚刚结束，自顾不暇，短期内是不可能犯边的。而西北的西突厥，在李牧的斡旋之下，与大唐结成了兄弟之盟，并且，内务府用大量的丝绸之路上的订单，把西突厥绑架了起来。如果西突厥想要过得富足，他们必须得支持大唐的丝绸之路，否则他们就得重新过上颠沛流离朝不保夕，像流寇土匪一样的生活。泥孰是大唐文化的坚定支持者，有泥孰在的时候，西北应该也不会出问题。

但是突厥人并不是很准成，所以李世民这次没有调定襄都护府的兵马去打高句丽，让李孝恭这个宗室大将坐镇西北，他才能真正的安枕无忧。

唯一西边的隐患吐谷浑，去岁也以摧枯拉朽之势灭掉了。

至此，打高句丽就只剩下了一个顾虑，那便是北边的突厥残部和薛延陀，但李牧用了一手内迁，提前引爆了突厥残部的矛盾。在李绩，李孝恭的虎视眈眈之下，阿史那思摩完成了突厥残部的内部清理，虽然这样也壮大了薛延陀。但是一个团结一心的东突厥部族，战斗力还是有保障的，李世民对阿史那思摩施恩，送了不少粮草辎重，命他在河套地区建城，以防备薛延陀南下。

同时，李世民还派出使者，分别联系薛延陀的几个大部族的首领，施以分化之事。减缓薛延陀的团结，这样又能争取不少时间。

李世民预计，至少两年内，薛延陀是不会南下的。而对高句丽的战争，最多也就是两年。如果两年打不完，那基本上也是打不下去了。因为现在储备的战争物资，最多也就支撑两年，这还得加上今年秋收后，得到的粮草。

在用兵人数和战略的方面，李世民这个征战出身的将军，其军事思想，绝对是要远超隋炀帝的。

李世民动用的军队数量远少于隋炀帝杨广动用的，只动用了十万兵马。给地方留下了足够的镇守兵马，而且还在扬州留下侯君集，关中留下秦琼等绝对忠于自己的将领，授以密旨，一旦内部出现诸如世家叛乱的事情，他不用回师即可平叛。他还把李牧招回来辅政，加了一层双保险。

没有像好大喜功的杨广一样，触动全国之力。给百姓造成的负担远小于隋炀帝杨广造成的，所以隋炀帝征高句丽时出现百姓打断自己的手足来躲避出征的事情，这次没有发生，反而因为大唐万胜的自豪感，青壮纷纷踊跃参加募兵。

主动和被动，区别就是士气。战争就是这样，士气是胜败的关键因素。

为了这次战争，李世民也不惜豁出去血本了。内务府创建两年所积攒下来的一百多万贯，他拿出了一百万贯整，其中的一半，用来犒赏三军，而另一半，则是用来疯狂地制造军械。

讲武堂的一期生，也已经毕业，被李世民安排在了中军，唯有实战，才能真正磨练出人才，李世民是将军出身，怎能不明白这个道理。

另一边，李牧也传信扬州，让顾思之安排一半的运力，即可奔赴莱州，负责运兵。同时，他也让顾思之给倭国送信，命一休带领李重义在倭国训练的军队，即刻发兵新罗，不管付出什么代价，一定要在新罗抢下一个港口来。

计划没有变化快，战争来得如此猝不及防，所有计划都要为之改变。海贸的事情，虽然也很重要，但也要往后排了。毕竟如果没有李牧坐镇，海贸也没法进行。