没有人比朱瞻基更清楚，海上基地对一个国家海权的重要性。他跟郑和提起的时候，郑和还有些觉得不划算，有些反对的意思。

但是朱瞻基也知道，郑和才是真正的帅才，朱真虽然一件更合他的心意，但是也只是将才。

因为郑和是站在一个宏观的角度，从国家立场上来分析这个问题。在数万里之外设置一个基地，将士远离故乡，耗费巨大，只为了战局一些海上优势，得不偿失。

而朱真是一个纯粹的将领，他不会考虑其他方面，只是从战事的角度来分析问题。

抛开历史的经验来说，郑和的意见才更符合一个为政者的利益，一个国家的利益。

朱瞻基故意问道：“我大明要是占据这些关卡，耗费巨大，可有良策？”

朱真果然没有话说了，他躬身说道：“臣愚鲁……”

这个时候，黄渊突然站起身来，朗声说道：“殿下，臣有一策。”

众人纷纷侧目，黄渊虽然备受重视，但是毕竟只是一个守备。他能参加战场会议，主要还是因为他在担任会议记录，也就是文书。

在这样的场合，他现在敢站起身发言，实则有些逾越了。

不过朱瞻基不在乎这个，翘了一下腿。刘万连忙将一个锦凳放在了他的前面，把他的腿垫了起来。

朱瞻基靠在龙椅上，翘起了双腿，有些吊儿郎当地说道：“讲！”

黄渊朗声说道：“臣一直负责舰队后勤物资供应，对舰队消耗了如指掌。我大明舰队每次下西洋耗费虽然巨大，但是一趟利润下来，却有数十倍之多。在海外设置基地虽然耗费巨大，但是只要舰队不停，盈利足够弥补基地耗费。今后舰队规模当然不必像今次如此之大，如同过去滇国公之例。每年一趟下西洋，期间新兵更换老兵，盈利填补耗费，这些基地就能设置起来。而驻守的将士最多驻守三年，就能被更换回国，也不虞士气消极之危。”

这跟朱瞻基想的几乎一样，朱瞻基赞赏地看了他一眼，问道：“诸位爱卿还有何见解？”

郑和这个时候站起身来，说道：“殿下，黄渊之策的确可行，臣附议。”

朱瞻基点了点头说道：“在何处设立基地？基地需要多少兵力，多少物资？基地营造耗费几何？这些都需要诸位爱卿共襄。其他地方可稍后再议，孤欲发兵，攻打休达和直布罗陀巨岩，一南一北，控制直布罗陀海峡，这样一来，整个欧洲各国的咽喉就被我大明掐住。今日就此事具体商议……”