林知惜见他不回答，也没有为难他，继续追问，“如果真的乱起来，你觉得我需要多少士兵来维持秩序？”

周术思忖良久才谨慎回答这个问题，“整个四川省有150万人，有地有山的百姓占一半。”

也就是说至少她至少要有125万士兵才能解决这么多人反对的□□。

林知惜摇头，“不需要这么多。百姓只要有衣穿，有饭吃，轻易不会造反。而且分田对他们更有利。咱们只要担心百姓不会被大户利用。确保从下到上的官员都是我们的人，这件事就不会失败。”

王莽为什么会失败，就是因为他触犯了执行者的权益，执行者心存抵触，不愿落实，这项划时代的计策也就成了一纸空谈。

想要改变这一计策，就要想法子让执行人变成她的人。

她能够利用的人，除了流民，还包括被剥削的佃户，这些人没有签卖身契，林知惜想要拉拢他们并不难。只要她将这些人牢牢握在手心就可以真正实施土改之策。

为了让这些人拥护自己，林知惜首先要解决他们的生计问题，“我已经想到法子提高农作物的产量，只要全县都用我的法子种植，百姓就有饭吃，也有钱可赚。”

周望如同听天书，公主居然也懂农耕吗？

不等他想通，林知惜紧接着又道，“把私田变为王田，是我的终极目标。三年后，我们一定要实现。现在我只需要你把全四川的田地强制承包。”

既然用强制两个字，也就是先租地，后给钱。但是百姓吃不饱饭，很容易出问题，周术觉得公主还是太着急了，“公主，您这步子迈得太大了。不如您划一片实验田。然后全省推广。百姓看到产量高，肯定愿意用您的方法。”

林知惜何尝不想慢慢来。她这是没办法，“现在全国大乱，边城还有二十万将士的口粮需要解决。西安之前发生干旱，谁能保证四川不会有这种情况发生。咱们要防患于未然。强征土地也许霸道，但我们也不是不发放口粮。”

她之前就命死士在四川囤了上百万石粮食，数量看着挺多，但也只够四川百姓一季嚼用，时间很紧。半点不能拖延。

“难道你就甘心守着四川这一片土地？”

其实她也不想用如此强制手段租田，但是谁叫她没那么多钱租田，只能硬抢。

她想要问鼎天下，除了士兵，还要筹措粮草。朝廷眼下自顾不暇，她只能从四川这边想办法。一点点推广种田法，少说也得一年。