杜佑心领神会，便立刻请求皇帝新设榷场，不但要榷天下的盐、酒，也要榷全天下的糖和茶，所有人不分贵贱贫富，都需这四物满足口腹之欲，朝廷由此专卖征利，岂不妙哉。

盐税利润，天下人只要吃盐就能产生。

糖也是一样啊！

紧接着杜佑给皇帝算了笔帐，榷茶和榷糖霜，各自起码能为朝廷每年带来五十万贯钱的利好。

自然杜佑也有自己的小九九，现在只有广州番禺能产糖霜，他经营此专务的话，绝对可以增强自己于朝廷里的话语权。

皇帝和杜佑一拍即合。

随后皇帝也很自然而然地询问杜佑说，这种糖霜制作，当然越多越好，不过卿可有什么困难？

杜佑即说，臣在岭南让专人种蔗制糖，称作“糖霜户”，然整个岭南还是地广人稀，最大的苦处便是人手不足。

“人手问题倒是可以解决，卿可知，如今高岳正在征剿庆州党羌的事吗？”皇帝话中有话。

心中有数的杜佑便也立刻请求，皇帝要开牓子于延英殿问对，尽早把这件事给定下来。

几日后，皇帝以要为马上对东山党项的胜利制作“德音”为由，将执政宰臣们都召集来，便抛出个话题：

高岳如今俘虏东山蕃落不下四万男女，该如何处置？