郑颂贤抽空给刘文谦写了封信，感谢岳父为他筹谋，将师兄调来镐京 。刘文谦只回了一句话，好生当差 。

很快，城外的镇子建好了，第一批胡商入驻，又有南边中原一带的商人来和胡人交易。

渐渐的，西域那边也来了些红头发绿眼睛的人，他们带来了许多稀奇古怪的东西，最重要的，他们出手大方，喜欢用金饼 。

哎哟，用金子啊，那可太好了，比胡人大方多了 。胡人只会拉来牛羊，想换周朝的金银，五皇子不允许，只能以物易物 。

没几个月的工夫，镇子里每天都有人来人往 。

这只是第一步，五皇子计划慢慢将人流往城内引，光吸引外族人也不够，还要吸引大周朝的商人们把天南海北的东西往这边运 。

郑颂贤趁着这个机会，大力发展镐京的民生 。外族人来了总要吃喝吧，总要住宿吧，他挑一批口碑好的商家入驻到镇子上 。

镇子上的规矩多，五皇子怕那些外族人闹事，问韩总督借了一队人马，一部分驻扎在镇上 ，凡有闹事者，若是外族人，以后一概不许再来周朝，若是本国人，立即驱逐出镇子，不得再踏入 。

另外一部分人分别驻守在三条通往镐京的路上，对入边境的外族商人进行盘查，周朝商人的货物也要进行检查 。

五皇子查看了以前历朝历代边境贸易中发现的走私现象，对盐铁和军火查的特别紧，没有朝廷的准许，坚决不允许和外族人进行这些买卖 。