第二：贾代善在西北推行好高产作物的种植。

百姓吃不完的番薯红薯, 可以直接卖给征北军。

贾代善对市场也约法三章：买卖可物易物, 也用金钱。

必须自愿买卖, 不许强买强卖赊欠。

交易的草市门口，都有铁牌：买卖公平, 童叟无欺。

不仅制定章程, 贾代善还实行现场办案的制度：哪里有人告状, 就在哪里现场断案。

若是自己的亲兵犯错，也是按章办事，按律惩处，绝不偏私。

他抓住黑骑军中一个忠靖王的族亲, 一个北静王的族亲，文昌公主的侄子作伐子, 现打现罚。

民间横行霸道的恶霸, 都被发配军中做苦力。

地方劣绅, 犯了人命影响极坏, 首恶斩首, 家财充公，族人发配，所有财产归入义仓，用于抚恤鳏寡孤独。

霸凌乡里，没犯人命者，则一半家财充作义仓。

三个月后，西北境内再无人敢欺行霸市，欺凌弱小。

至少表面如此。

民不举官不究。

你受了欺负不告官，衙门也没有上赶着的道理。

乾元帝与十三心里都明白。