“我这段时间在想,将吏也纳入官员评级考核之中,县令的政绩也非县令一人所为,吏也可以晋级为官,一切以政绩说话,同时与县令一般,吏也不能长期滞留一地。”陈默将自己身前的几卷卷宗递给王彪道:“王叔与郑叔与我一样,皆出身市井,这其中的门道你们清楚,这是细作给我列出的一些他们认为罪大恶极的官吏,你二人负责去再查一遍,真的罪大恶极者,杀,自当地重新择人上任,我这便《官吏法》会在近期拟成,在冀州试行,其中包括如何考评吏的政绩,并如何升迁之事,切记,非大恶之人慎杀。”
吏形成的潜规则实际上也是法令问题,人在不同的环境下,想法是不同的,不能因此就将所有人一棍子打死,如今随着地盘越来越大,如何建立一个成熟且有效的体系,才是一个政体是否成熟的标志。
陈默努力搜寻着一条完善的用人机制,同样这其中也有漏洞和弊病,所以陈默走的也很小心,而且需要及时纠正这些。
将吏纳入官员品级之中,这其中弊端肯定有,将吏流动起来,新到一地,要了解当地民情,还要处理各层关系,熟悉上官、下级,但好处却是就算有大恶之人掺杂其中,对当地百姓也造不成太长久的损失。
就像现在,陈默新法颁布,世家豪族败退,但这些人,却还敢从百姓身上搜刮钱粮,阻碍了政令通行,陈默的新法成了这帮人搜刮钱财的手段,如果将这些地头蛇换个地方,看看有没有这个能耐。
当然,若是不愿走,也行,但终生不得入官场,吏都不行,不说完全杜绝,但至少对百姓的伤害会小很多。
之所以让王彪和郑屠来做这件事,一来陈默相信他们,二来两人都是市井游侠出身,对于官场不是太懂,但那些小吏的套路,他们却是清楚得很,能骗得了上官,但却骗不到他们,陈默甚至准备在天网之外,再设一部,专门针对地方官吏的问题,当然,这种监察机制,短时间内是很难建立并健全的,同样需要约束,陈默现在心中也只是有个想法,至于是否建立,现在还不好说,先看看这《官吏法》的效果如何再做决定。
“末将明白!”王彪和郑屠躬身一礼后,各自告辞。
第二百九十章 论功行赏
不管吏治的问题如何麻烦,但冀州的人心是稳住了,新的官吏法出台,自然再度引起了官场动荡,不过相比于之前来说,这动荡就小了许多,因为这次主要针对的是吏,而且明文规定了吏向上晋升的途径,这其中是好是坏,一时间也不是所有人都能看出来的,只有等待时间来验证这官吏法是否能够改善如今的情况。
秋收之后,陈默没有离开邺城,而是继续居住邺城,梳理政务,他要看看这新的官吏法是否能够适应这个时代。
秋收之后,陈默在冀州初步稳定之后,终于将目光投向了幽州,袁尚在逃离冀州之后,投奔了袁熙,厉兵秣马,准备重夺冀州。
事实上,之前士人闹得最凶的时候,袁尚曾率军攻入河间几次,都被驻守在河间的徐晃击退,不管再怎么秣兵厉马,拥有大半个冀州时都没能挡住陈默,如今仅余一个地广人稀的幽州,如何能与陈默抗衡。
新招募的兵马更远非昔日那些久经战阵的冀州老兵对手,但那些冀州老兵,如今活着的,都已经投靠了陈默,甚至在陈默的军制制度下,已经开始成为陈默的拥护者。
这次出征的,是太史慈,袁尚和袁熙在蓟县与太史慈决战之后,便逃往辽西,投奔了乌丸首领塌顿,幽州平定的过程,轻松的让人咋舌。
幽州既下,此番北征也彻底圆满结束,而伴随着次年冀州粮食丰收,根据统计,百姓实际拿在手中的粮食已经超过五成,官吏法的推广以及新政在冀州取得阶段性的胜利,有了足够的成效,同时三学也顺利在冀州开办起来,为了避免那些加入三学来抵消罪孽的士人不肯出力,陈默和祢衡商定了一套针对书院老师的奖惩机制以及监察机制。