宋神宗反问道：“更张法制，于士大夫诚多不悦，然于百姓何所不便？”

其实神宗皇帝已经出离的愤怒了，如果换成坊间的话，神宗这句话就是：对变法反对声音最大的不是你们士大夫么？屁民们有什么资格说三道四？

文彦博直截了当的怼了宋神宗一句：“为与士大夫治天下，非与百姓治天下也。”

把宋神宗怼的哑口无言。

当然神宗受限于祖宗之法，没能把文彦博怎么样，文彦博甚至在神宗死后，当上了平章军国重事，和现在的李纲一样的位高权重，不可一世。最后以少保致仕。

但是蔡京在文及甫一案，替神宗皇帝出了一口气，还把文彦博弄上了党人碑。

文及甫是文彦博的儿子。

然而为与士大夫治天下这句话的本身，代表了一种名为双轨政治的绥靖政策。

在徐元庆案中，陈子昂力排众议将国法放在最高的位置，处死了徐元庆。

但是事后，陈子昂也不得不向舆论妥协，将徐元庆厚葬，亲自写了墓志铭和一份荣表，传遍天下。

来宣扬为父母报仇的正确性。

赵桓要改变的正是这种双轨政治，一边是礼法，一边是国法。

赵桓对董承的严加处置，其实也是一次争夺国权，树立国法的试探。

朝臣们也正是意识到了官家这种做法，是在削弱他们的话语权。

礼法是由谁解读？士大夫。

国法是由谁制定，解读？国家。