在警察内部用行话来说就是『全能者』。

sceter 4就是这么一个具有公家色彩管理异能者的组织。

这异能者，既是由德累斯顿石板选定的七王的氏族，也是权外者（stra）。

表面上的称号是『东京法务局户籍课第四分室』。

如名所示，属于政府机关的一个事务室，负责工作为『特殊外国人的户籍管理』。

但是，它真正的身份是『处理超能力者治安组织』。

诱发特异现象的超能力拥有者——也就是俗称的超能力者，对现代社会来说是非常大的麻烦，而且是危险的存在。

要辨别一个人是否有强大的超能力是很困难的。就算有法律监管，在现实中也很难采取有效的执行措施。

他们就像是何时何地使用枪械都不需要具备资格的持枪人，更没有任何法律责任，很容易无法无天。

所谓的『特殊外国人』只是表面说词，实际上其具体所指的对象是『拥有特异能力的人』。

『sceter 4』的工作就是掌握被称为『权外者』的人所在之处，也就是管理其户籍。

此外，不隶属任何王盟却具有盟臣力量的人，也在『sceter 4』的管辖范围内。

而很多超能力者是从王手上得到『力量』的——

或者应该说是在王的引导下获得超能力。

因此，大多数人都会分属于以王为首的氏族，因此等于在一定控制下行事。

当然，不同王的意向会导致氏族的不同性质偏差。因此，为了控制王权者所引起的社会混乱及氏族之间的斗争，七王签订了“一二零协定”，从而抑制他们麾下氏族成员们无轨道的行动。