自己不光要让百姓们胆子大起来，还得让属下的胆子也跟着变大，别再用原来的思想琢磨新事物，那样越琢磨越迷茫。

“诸位马尾城的新居民，本官不吃人，走近点无妨……本官生来就不太会嘘寒问暖，这些土地也不是本官家里的，要感谢就感谢陛下派本官来给大家一条更好的活路。将来有钱了想着多盖几座皇帝庙，让陛下知道咱不是忘恩负义之人。另外还有件事儿本官要和大家说清楚，保护自家财产是对的，要是换成本官，谁敢多占我半分地，我也得找他说道说道。但大宋是有律法的，湟州也不是法外之地，事情闹大了蒋大人不会假装看不见。湟州城外挂着的那些肉干大家千万别忘，很快马尾城外也会竖起木杆。本官拭目以待，看看谁有好日子不过非往杆头上跑。成了，大冷天的都回去忙吧，明日晚上在城中校场本官设宴招待大家，算是提前过个年。每户选一个当家做主的来，不要迟到，迟到了也去杆头上挂着！”

蒋大郎不可能马上就转变思想，所以洪涛还得给他做个示范。对待这些拓荒者不用太斯文，他们估计也不清楚大宋律是啥内容。

光讲理没用，就得狠。先划好一条线让大家明白谁越线谁就变肉干，其它的事情不用管，管太多麻烦就多。

“大人，如果马尾城盗匪四起，搞不好会影响湟州和凉州。这些人本就无法无天，再有了自家土地之后更加难以约束。长此下去恐是要败坏大人的风评，容易授人以柄。”

回到了蒋大郎的营帐，这位城主大人还没琢磨过味儿来呢，又从另一个角度阐述了加强管理的必要性。归根结底是想让帅司大人发个话，以后到底该怎么办。

“你们觉得该如何处置？”洪涛自然是知道办法，但直接说出来印象不深，适当的讨论讨论，不仅能加深印象，还可以让听者有所悟。

青年团的孩子以后不见得都要带兵打仗，肯定会有走上民政管理位置的，让她们多接触一些政务问题，也算是提前实习。

回答真是五花八门，有说仿照唐代那样把居民分成小团体，互相监督互相负责，一家作乱大家跟着连坐。还有说不能只靠重典，必须攻心，没事儿就组织大家学习律法，然后考试，谁靠不及格加税！

“宸娘，你们俩嘀咕什么呢，可听清了官人的问题！”唯独宸娘这个小碎嘴子没吱声，而是在和她目前的唯一臣民西迪小声耳语。

“宸娘以为……不是宸娘以为，是西迪说的，她说让大家信奉神灵……”宸娘刚张嘴的时候还挺自信，可是只说了几个字就怂了，把责任都推给了唯一的族人。

“本官不是和你说了，她讲的话最好别当真。另外出卖人不能这么贱价，她虽然是你的族人，但忠诚依旧需要自己用心维护，那玩意不是永远都不变的。”

可惜责任不光没推出去，还招来了洪涛的训斥。这么小的孩子，不能养成出卖同伴的毛病，更不能什么都为自己考虑，那样会没朋友的。

“大郎你只需把禁军分成三五十人的小队，暂时充当捕快和铺兵的角色，对抢劫、偷盗、杀人、强健之罪严加缉拿，其它的事情明晚本官再教你个办法。”

把宸娘吓没声了，洪涛才说出了自己的办法。其实这玩意没啥绝招，无非就是军管，大的条条框框全由军队解决。这样做是有点粗狂，但没办法，以马尾城的居民数量养不起一整套民政班子，也没必要。

在大政府还是小政府的问题上，洪涛既不支持前者也不拥护后者。他认为不同时期要区别对待，不根据实际环境随时变化的政策都不是好政策，用后世的话讲就是形而上学，教条主义。