下雪了，鹅毛大雪，今年入冬的第一场雪。草原、农田、树林、驿道、山地瞬间就变成了同一种颜色，只有远处的凉州城依旧保持着青黄色。新建的城墙莫说人爬不上去，就连雪花都无法停留，把它孤零零的显露在茫茫雪原中。

“老苗，这大冷天的他们都在做什么？”离凉州城还有几十里洪涛就发现了一个奇怪的现象，如此大的雪天居然还有一伙一伙的民众出现。

他们或三五成群或十几二十人一堆，车拉马驮的从南边山地上的森林里砍来很多树干，把一头削尖之后往土地里砸，远远看去就像是零星的半截电线杆。

“他们就是大人招募的拓荒者，至今在凉州登记造册者七十户有三，听说近期还有人要从马尾城赶过来。那边的好地都被分光了，山地和树林大人又不让开垦，很多去晚了分不到好地的家庭就打算来凉州碰碰运气。”

苗魁也穿上了新军的羊绒服，不再是满身明晃晃战甲的样子。那玩意看着是比较威武，不过在北地的冬天比较冷。

“拓荒户？这些杆子是他们划定的各家土地界限？”一听是拓荒者洪涛有点明白了，他离开凉州时只有十多户人肯来，大多还是蕃人，没想到时隔几十天数量翻了好几倍。

第384章 谁牧谁？

“他们怕大雪盖住土埂和石堆，被别人占了自家便宜，干脆就戳上更高的木杆作为标记。大人，有句话不知当讲不当讲……”

苗魁的思想有了转变，可依旧跟不上驸马的进度，他对垦荒令这件事儿一直抱着怀疑态度。

“是嫌他们不听官府招呼，也不把你这位朝廷命官放在眼里了是吧？”苗魁不用说想问什么，脸上的表情就有了答案。

“难道官府不该牧民？”苗魁正处于新旧两种观念的改变期，原本的习惯思维被新的事物验证出了缺失，但新的观念还没有形成，对于很多事情感到迷茫，无从判定。

“其实官府和人民并没太大差别，没有了官府人民马上就能再弄一个出来，但没了人民官府就不存在了，谁主谁次一定要在头脑里有个概念。按道理讲被牧养的并不是人民，而是官府。只是上千年来掌权的人一直在试图混淆这个概念，以免失去权利。就拿乌金行举例，本官是东家，朱八斤乃掌柜，是本官花钱雇佣的。他的工作就是用心打理这份产业，让它蓬勃发展壮大，而本官的工作就是选择更好的掌柜，同样是要确保这份产业发展壮大，目的是一样的。只要乌金行好好发展，不管是本官还是朱八斤都将受益匪浅。但若是本官没事儿就干涉朱八斤的经营管理，朱八斤整天琢磨着该如何蒙蔽本官这个东家，你觉得这份产业能有好结果吗？”

苗魁的问题看似很简单，但恐怕没谁能真的讲清楚，洪涛也不成。他只能举个比较浅显的例子，试图去阐述自己的理解，还不保证对。

“以大人的智慧完全可以替代朱八斤……”苗魁估计是头一次听到这种关于政府和人民的理论，大部分都没理解。

“这就是关键所在，我们总是习惯于把命运交给某个看上去能力比较强的人，殊不知只要是人就会犯错误，越被人信任错误带来的危害有可能就越大。光说你可能理解不了，记住本官的话，以后遇到类似的事情对照一下就会明白。”

“这些土地已经卖给了拓荒者，他们也不是白白拿走耕种放牧，三年之后是要交税的，这是一笔公平买卖。只要拓荒者不做违法的事情，在土地上戳几根杆子官府为何要管？告诉你一个当官的秘诀，管的越多权利越大同时也越容易出错。最合理的方式就是设定好规则，没事用这个规则去套一套民众的行为。只要大家在规则之内那就没有官府的事儿，超出规则了不管是否合情坚决打击不要手软。具体这个规则对不对，可以一边执行一边完善。但只要是公开颁布的规则官府就一定要遵守，哪怕明知道吃亏了也得认，事后再想办法修改规则。官府的信用非常重要，这也是官府和民众之间唯一可以沟通的渠道，没有信用就没了一切。”