于谦考虑的是像以前那样严格户籍制度，任何人的管制就比较简单，包括腐败。

可是朱瞻基不能仅仅只考虑这些方面，他所考虑的更加深远，甚至包括了现在的分封制度的隐患。一个软弱的皇帝，以后就有可能导致诸侯离心，各地独立。

虽然即使独立了，依旧是他朱家的子孙掌权，依旧是汉人的天下。但是对朱瞻基来说，能尽量维持一个庞大的帝国还是要尽量维持。

现在取消户籍制度，能够为以后的爵位继承，职衔继承打开一个口子。

爵位继承制的危害并不大，但是职衔继承的危害其实是非常大的。

一方面，这几乎堵死了普通百姓的上升通道，因为上面的官职都几乎是固定的。

百姓唯一能指望的，就是往文官方面发展。

另一方面，将一些无能之辈安排在重要职位上，会造成许多不必要的斗争和内斗，消耗自身的实力。

为了发展，朱瞻基依旧采用了当初的继承制，但是这几十年下来，朱瞻基有心改变这个不合理，甚至制约大明发展的政策。

而郑宏一案，就给他提供了这样一个机会。

听了于谦的话，朱瞻基笑道：“改革是为大明发展计，岂能因噎废食。关于这方面，朕已经有了一点计划，今日也跟总理好好说说。”

于谦又躬身。“臣洗耳恭听。”

朱瞻基说道：“朕欲清查天下百姓户籍，将为每个百姓编上独一无二的编号。这个编号将会是此人的身份象征，不论通关文牒，还是银行账户，都必须实名编制。每个人只允许一个帐号，这样一来，不管这人是为商，为工，为农，所有财富一目了然。即便是想要逃税，也不可能。想要管制，也都有迹可循。”

台下的大臣们面面相觑，只是很短的时间，就意识到了这个方法的好处。

每个人独一无二的编号，就不会因为同名同姓搞错。现在银行的网点已经深入乡镇，因为不允许现金，现银流通，只能通过银行，所以，几乎人人都在银行开办了账户。

可是以前的账户比较混乱，许多人一个人就注册了好几个账户。

只要不是在一个地方开办账户，而银行这边就缺少对顾客的鉴别能力，也很难查清楚一个人究竟又几个账户，多少家产。