打下安东之地的意义，不仅仅在于获得土地人口为代表的粮食产出和军事动员潜力，还在于这些土地上其他附带出产的马匹、牲畜、渔盐、林木，金银铜铁铅锡丹砂硼石云母的矿产等稳定收益的资源；

在此之前因为战乱和纷争不止的缘故，被分隔掌握在不同的诸侯藩家手中，而没有能够得到好好的开发和利用起来；现在，总算是可以籍着淮镇开发和经营安东的新浪潮，而统一规划和营造起来了。

根据淮镇已经运用成熟的惯例，在新占据的地盘里最先被建立起来的，就是军管制度下，相对严格的人口统计和户籍管理制度，以保证相应的基础人力调配和恢复生产的组织工作；

然后才是乡级以上的各级征收和财计人员配备，以确保一个比较良好运转的税赋维持体系和商业供销系统；

接着是相应司法权为先导的公务职能的展开，比如以捕盗大使以下各级分派的流动司法官，定期进行集体的公开审判，以求在最短的时间内形成震慑，而恢复周边的社会次序。

然后才是派出专门的专业人员，在当地向导的指引下，对于周边可能的野外资源和矿产，进行前期的勘探和地理测绘，并且有后续的财计和商业人员，做出相应投入产出性价比判断和可行性评估；

最终，由地方组织劳役开始修通可以奔驰车马的道路，建立第一批简单的定居点和工厂场所，用免费的罪囚和俘获作为初期准备的消耗品，直到初具条件之后。

因此，光是这几个月的简单生产恢复，在辽东之地就已经可以见到效果和产出了；如今定期往来辽东湾与莱州湾之间而不断增加的运营货船，就是最好的证明。

虽然目前输送的都是一些诸如木材矿石之类简单粗重的大宗物品，但也意味着新占领地区开始对于淮镇本身，所进行的反哺和输血了。

第1163章 沧澜（九）

渤海内环。

烈日炎炎而波涛万顷的海面上，络绎不绝往来和远远交错而过的船只，已经成为了这片海域当中最为常见的一道风景线了。

“真他娘的热……”

满头油汗的船商胡静水，站在甲板上不停的用蒲板扇着风，只觉得汗水一流出来马上又被吹干，而留下盐垢在火辣辣了的日头下刺得皮肤生疼不已。

“还有多久才能靠岸啊……”

虽然远处青灰色调的海岸线已经了然在望，但是正所谓望山跑死马，望岸的话只怕也费上一番周折了，特别是在海潮和风向都不在顺势的情况下。