“朕是大明的皇帝，自然要掌管整个大明，朕与政务院同掌政务权，与司法院同掌审判权，与国防院同掌军事权，此外，三院的主官，都是由朕直接任命，必要的时候，朕还会直接任命各部主官、各省省长、各军军长。”

“原来如此！”大臣们这才明白，朱由检还是凌驾在一切权力之上，果然是皇权至上。

“在不同的时间节点，朕的工作侧重点不同，今年，朕主要的精力，是在北五省的道路建设上，而明年，朕可能就要主管北五省的义务教育了。”

朱由检精心构筑的“三院十部制”，使朝廷有一个完整的框架，他自己可以完全从中繁琐的政务中解放出来，以皇帝的身份和威望，主抓某一项具体的事务，以点带面，促进大明的全面发展。

他还有一个设想，暂时还只能隐藏在自己的心中，按照这种体制，如果没有皇帝，朝廷照样可以正常运转，将来过渡到不要皇帝，或者皇帝不理政，也是水到渠成的事。

只有真正破除世袭，才有可能重振大明。

“陛下刚才说到的省级改革……”

“省级改革，首先，‘承宣布政使司’，蒙元的烙印太深，还是换成‘省’简洁，北、中、南共十五省，加上关外的五省，大明现在一共二十个省，但关外五省现在都是‘军管’，暂时不在改革之列。”

大臣们这才想起，大明现在已经不是原来的十五省了，这增加的关外五省，都是朱由检的杰作，难怪他有改革的手段与威望。

“省级地方行政机构的设立，与中央的类似，设省长、法院院长、总兵各一人，分别主管一省之政务、审判和后备役军备，他们分别由政务院人事部、司法院、国防院参谋部任免。”

“陛下，那一省之长，竟然管不了本省的募兵之事？”

“朕如此设立机构，不仅是为了让官员们相互制约，更是将省长从审判、军务中解脱出来，专门从事民政，努力提高百姓的生活水平，协助本省工商业的发展，改善本省的经济状况，”朱由检缓口气，“省长以下，比照政务院的十部，设立十个厅，各厅长由省长任免，对省长负责。”

“陛下，那府县呢？”

“府县比照省，设立相应的机构，但县级根据本县的实际情况，可以少设立一些本县暂时不需要的机构。”

众人都是默不作声，除了已经任命的官员，其他人肯定有职务上的变动，甚至就此致仕，但谁也不能掌握自己的命运。

朱由检却是继续施政：“另外，朕打算撤销南北两直隶，撤销南京六部，让两直隶变成普通的省份。”