好在幸运的是吕布手下已经聚集了一大批善于此道的人才，比如说崔琰，甄逸等人，或者是一直治理着北平的关靖也被吕布调来邺城参加到自己的势力中心，进行这方面的策划，正所谓众人拾材火焰高嘛，对于这一点吕布十分相信，也很愿意放权，只要不出现欺负百姓的事情发生，一般来说便是一些官员从中拿取一些好处也是可以理解的，吕布可不认为三州这么的官员人人都能恪守道德，不取一丝一毫。
不仅仅是冀州，就连幽州，并州也是一样，有这几大内政高手的指导下，各项指令一一下达到各府县被贯彻实施。
而在外政的问题上，除了资源的探取与军备的打造外，吕布在观看了因为受伤只能暂时去担当练兵任务的麴义训练其部后，发现了很多的问题。
第一就是服装的约束：汉代普通士兵身上的服饰都很宽大，而且下部布料有裹脚的习性，这在进攻与撤退的时候都会有很大的负束。但是可笑的是吕布他自己当然也不是很了解怎么做衣服，或者说如何正确的表达他的脑子里所想的，因此只能给他们一个大概的描述。因为是新的事物，新的结构，第一批服饰看来要装备到部队上得花不少的时间了。
第二点就是训练的内容：即便是以高质量训练著称的麴义也只是从大批的将士里面，特意挑选出有弓弩天赋和健壮身躯为前提的优秀战士，所以在经历过青州之战后，麴义帐下的“先登军”已经从原来的四千人锐减到现在的一千三百人，更不用说高顺的“陷阵营”，人数一直都保持着千人左右，而诸如其他精锐部队，虽然训练有素但总是缺少一些。不过从“陷阵营”的例子上，吕布也找到了他们为何如此精锐的原因，那就是竞争。在这个乱世，大部分的人都饱受天灾人祸的折磨，而对他们来说要想活下去的一个办法那就是投军，也许还能吃上一份饱饭。而在其中，如果你能做到某个将军的亲卫的话，那么恭喜你，你可以在饱食之余，能够再好好的享受一下难得的闲逸。所以，一直有着多多益善思想的其他将官，始终比不上高顺的精兵制度。而在各个建制的精锐部队中，高顺选择是淘汰制，虽然人数一直保持在千人左右，但永远都是最为精力充沛，最为强力的一支队伍，便是比起吕布的狼骑军也是有过之而无不及。
第三点，士兵的思想：想起当初看的爱国片，那些解放军在俘虏了国民党军人后，都会派遣他们的所谓的指导员去做他们的思想工作，而纠正他们，把他们慢慢的吸纳到解放军的这边，壮大自己的实力，所以吕布也效仿这个情节，一来吸收他们增加自己的实力，二来也不用动不动就是杀人什么的，不但坏了自己的名声，也坏了当地的结构。当然除了做俘虏的思想工作外，自己人的工作就更为重要，也许他们参军是逼不得以的，但是有相当大的一部分人却也是有他的目的的，比如说保护亲人。针对这个，吕布提出必须保障他们的亲人的衣食无虞，解决他们的后顾之忧，这来一来便就可以在战场效死命，因为吕布会让他们觉得在这个世道唯有他会保护他们的家人不受饥饿，病痛所害。
其后还有第四点：为了加强吕布与旗下将领在军中的威望，吕布虽然没有明文规定，但还是希望他们能够深入军中生活，而吕布则是其表率作用。之所以这一点不用强制行事，其实吕布也是明白的很，莫说是那些文人谋士，便是这些已经成名的将领，也是很难做到这一点，若是在战争之时那自然无话可说，他们也是事先士卒，同甘共苦的那一类，但是此时他们却是少了一些耐心。
第二一二章：天纵之才护刘备，方天画戟战人雄（上二十一）
在提出四点规划之后，吕布在此前的那些基础上又是增加了在他看来是最为重要的一点，无论是对军队的战斗力还是对百姓的凝聚力都起到至关重要的作用。
那便是第五点——战后修养：在战场上，一个经历过血与火考验过的老兵也许是三，四个新兵所不能相比的；而一只由老兵组成的部队的实力也决不是从人数上可以揣测的。但是要组成这样的一只部队实在太难了。无论是战斗时的残酷，还是战斗后医疗的无奈，都会使原本有机会活下去的生命消失，相比之下，战后的死亡与伤残更是令吕布担忧。为此，吕布特意动用一笔资金招取和培养医疗工作者，甚至为这开了三国时期的第一家专门招收有医学意向的医馆，如同学校一般，其中的所有费用开支全部由吕布承担，而且学医之时每个月都有钱拿，学成之后也会安排他们的去处，或是从军或是在当地做医，但是对此他倒也是立下明文，凡是此处学习并且学成的医者必须在吕布的境内，不得流于其他地方。因为当时医者的地位并不是很高，而且士大夫一般是不愿意去学医的，前来学医的基本就是一些百姓或者是寒门子弟，既然包吃包住，自然也是同意。与之相同的学校，吕布可不能这么做，只怕若是在学校那边也是这般霸道的话，非但这些学子不肯，便是郑玄等人也是轻易绕不了他。
在做了这些之后，为了让军中的士兵们可以更加了解与熟悉他们的主公，吕布把大部分的事务交给了田丰等人处理，而他则是各部除了去巡视与接受他们将军的训练，也是共同进行训练，今日要去便是麴义的先登军。
因为此时义兄高顺已经去已经去了青州乐安郡驻防，而此时麴义因为要重新整顿人马故而倒是一个好去处。
以主公的身份参加到先登军日常的是训练中，只怕让人第一个想法是不可思议，接下来的第二个便是吕布只是在做表面工作而已。
此时的吕布可已经不是以往那时候的刺史等职位，如今的他可是正儿八经的温侯，那是有爵位的，也就代表着日后在这片土地上又是多出一家豪强，他日便是吕绮玲也是可以被叫住郡主的，因而他到军中生活，对于百姓还是氏族都是惊讶不已。
但是吕布自己心里明白的很，自己不但要做而且还要坚持做完，因而不顾是俗人的眼光执意在麴义军中训练一个星期的时间。
连日来，除了坚持下去，接受与其他士兵一样的训练外，吕布还得到麴义的亲自指导。