考虑到朝廷采购的好处，天下商人无不疯狂，纷纷向工部投标。归属工部的官办纺织工坊虽然带着气，也投了标。

包哲东周边，自然有一批人帮着谋划，他们从数百家工坊中选择了十家最大的工坊，进行最后的竞标。

最终，徽商李多义以八万七千圆的价格胜出。

八万七千圆！

这是一个让天下人瞠目结舌的数字。以往，二十万套冬衣，十二万圆能搞定就算烧了高香，至于质量，谁也不敢保证。

以李多义的信誉，天下人普遍相信，质量绝对会好过官办工坊。

待到数月之后，冬衣交付，将士们交口称赞，质量远远胜过以往的冬衣，让杨嗣昌、包哲东长舒了一口气。

包哲东的任务还未完成一半，紧接着，包哲东上了一本，提议制定《招投标法》，各级官府工程建设项目必须依据《招投标法》招投标，以节省经费；在工部设立招投标司，专门管理政府机构工程建设招投标事宜。

这是赤裸裸地向整个官僚阶层挑战，一旦实行包哲东的奏议，虽不至于根绝工程建设中的腐败，至少，官僚们想从中谋取好处，将更困难，冒着更大的风险。

这次，反对的官僚似乎学乖了，不再拿着稀奇古怪的理由反对，几乎不约而同将矛头对准朱由检的陵寝，询问皇帝的陵寝是否也拿出来招投标？

还有的官僚提出，板甲是不是也拿出来招投标？

包哲东冷声回道：“修建皇上陵寝，经费来源于内帑，若皇上觉得有必要招投标，并无不可。”

至于板甲，包哲东非常肯定地回道：“朝廷采购板甲，必须经过招投标！不过全程需保密，若有泄密者，须交由有司处理！”

……

杨嗣昌还未表态，他还在琢磨朝廷在招投标中的利弊得失。

从永平钢铁工坊到修筑钢轨路，林纯鸿似乎不介意荆州的技术外泄至北方，甚至还有点乐见其成的意思。从这点看，朝廷的军队十有八九能从荆州采购到板甲、钢弩、火枪、火炮等物。这对增强朝廷军队的战斗力有好处。