奉林纯鸿之命，盛坤山需要在四个月内，将骠骑军扩充为下辖一个骑兵军、两个车步军的军团。

同样面临扩充任务的，还有武卫军。林纯鸿及都督府充分考虑到武卫军在战术上的创新，同意了张凤仪的请求，批准武卫军扩充为下辖一个骑兵军、两个骑步军的军团。

骑步军，实质学自鞑子。以前，大明人即便知道骑步军可结合骑兵和步兵的优点，也只能望洋兴叹。

原因无他，缺马尔。

不过，自从骠骑军入驻朔州后，这种窘态得到了根本性改变。荆州方面不仅在朔州周边亲自庇护了数万牧民，养羊养战马，还以极大的热情从整个草原上搜罗战马，荆州军拥有的战马迅速增多，已经有条件让武卫军团拥有三万多匹战马。

后来，龙武军进驻秦州，打通了与河西走廊及贺兰山一带的交通，战马获取的速度就更快了，甚至有条件让金吾军团下辖一个骑兵军。

得益于都督府调来大批的军官及有经验的老兵，武卫军、骠骑军的扩编进展得非常顺利。

扩编完成后，狭窄的朔州周边，一下子聚集了四万多全副武装的荆州军将士，一些敏锐的人士立即感觉到，大规模的军事行动即将展开，大明宣大一线必将烽火连天。

果然，盛坤山开始宣传造势，扬言要找鄂尔多斯部及土默特部报一箭之仇。

听到这个消息后，宣大总督王继谟如芒在背，坐卧不安。他敏锐地意识到，盛坤山报仇是假，统和大同、宣府、山西三大总兵及郑嘉栋、左勷部是真。万一宣大军队被盛坤山携裹，兵出边墙，朝廷必然知悉林纯鸿成立参军联席署的阴谋，他王继谟将要面临朝廷何等的怒火？

王继谟立即派人至朔州，询问盛坤山兵出草原之详情。盛坤山未透露半分，只说参军联席署会议上可知一切。

得到这样的答复，王继谟破口大骂：娘的，摆明了要算计老子！

盛坤山如此，三大总兵、郑嘉栋和左勷更让他恼火不已。五人得知传言后，纷纷派人至王继谟处，希望王继谟把握时机，主动出击，在宣大一线打出十年的安全，建万世不易之功业。

这无异于向王继谟施加压力，逼王继谟同意出兵。

处于左右夹击中的王继谟拼命琢磨自保之策，想来想去，还真让他想到了一招。

王继谟立即上奏朝廷，称去年阿济格退兵时，从鄂尔多斯部及土默特部强行征召了数万男丁，两部实力大幅度削弱，为了一劳永逸地解决宣大边患，不如主动出击，进一步削弱两部的实力。