按照大清对西藏那边的规定：员四人，三品，为主持“噶厦”之官，总办西藏行政事务，受驻藏大臣及达赖喇嘛管辖。

噶伦是原西藏地方政府噶厦的高级行政官员，通常为“三僧三俗”六人。其全称为“噶贡论”，又译为噶布伦，噶卜伦，噶隆，亦称“萨旺”或是“协摆”，藏文本意为国师、大臣、宰辅。恰白·次旦平措认为这一名称最早出现在七八百年前，也可能松赞干布时期已有。

九大臣中名列前三名的人与外戚首领国政最高权力机构，称为“四大尚论”。

“四大尚论制”传至达赖喇嘛，改为“四大噶伦制”保存下来。第巴桑结嘉措新设官职中有噶伦官职，拉藏汗时期也有噶伦官职，但不是最高行政长官。

可是现在，策妄阿拉布坦就因为不想被达赖喇嘛册封的噶伦夺权，就开始了反叛。

其实无非是“权势”二字而已。

“就是，达赖喇嘛要是那么容易被打败，早就在高原上没有立足之地了，何况，策妄阿拉布坦也不是什么好东西。”十四爷道：“虽然他曾经帮咱们抵抗过沙俄，但是也没少捞好处。”

策妄阿拉布坦是准噶尔汗国原首领僧格之长子。

僧格于康熙九年的时候被暗杀后，其弟噶尔丹自西藏返回，在达赖喇嘛以及和硕特首领鄂齐尔图车臣汗的支持下登上了准噶尔大汗之位，策妄阿拉布坦遂率部众依附噶尔丹。

噶尔丹大家都知道的，康熙亲征了三次，这家伙才自己喝药死了。

不过在噶尔丹出兵喀尔喀蒙古的时候，策妄阿拉布坦趁此机会发兵占领了原准噶尔领土，将噶尔丹遏制在科布多无法西还。

此后，策妄阿拉布坦与康熙皇帝合作，彻底击败噶尔丹。

等到噶尔丹嗝屁着凉了之后，策妄阿拉布坦正式成为准噶尔大汗。

同时，康熙对他的赏赐也很丰厚，毕竟是合伙人么！

“是啊，这小子，不愧是僧格的儿子，噶尔丹的亲侄子，跟他父亲和叔父一样，都是个不安分的！”康熙的确是很生气。

因为策妄阿拉布坦派台吉大策凌敦多布从伊犁河谷出发，攻占拉萨，杀拉藏汗，在卫藏建立统治，这不是跟大清玩儿分裂呢么！