可是如果接下来数年都有如去年那样的大灾，恐怕要不了多久就会被拖垮。

国内已经是个烂摊子，整理固然是要整理的，但这需要时间，所以桓羿就打算对外谋求更多。而作为产量地的交趾占城，就是这么入了他的眼。

有几个朝代，交趾占城都是归属中原朝廷管辖的，所以留下的资料也不少。其中便记载着，当地的粮食可以一年两熟甚至三熟，虽然口感肯定比不上普通的粮食，但在缺粮的时候，谁还会在意这些？

不过朝廷之所以失去对当地的统治，一是因为太过偏远，二则是因为当地山高林密、瘴气横行，中原的军队很难适应当地气候，征讨起来自然也事倍功半，因此后来就索性放弃了。

可是如果能够重新打通海运，从海上运送物资和人员，那就能做大限度地减少损耗。只需经营两三年，就能够得到大量的粮食，弥补中原的缺口。

而只要有粮食，就能够稳定人心，避免再出现各种民乱。

这样，也能将他个人的声望提升到最高。到时候，他再在国内推行各种变革，所面对的压力就会小很多了。

除此之外，出海还有另外一个好处，就是能够搜罗更多海外的作物，将之移栽到中原来，丰富本地的物产品种。而且，据甄凉说，上一世曾有人献上从海外带来的红薯，产量极高，也是如今的朝廷所缺少的。若能找到更多这样的种子，粮食问题迟早可以解决。

“到时候，即便江南的田地都用来种植桑叶和茶叶，也不用担心缺粮了。”桓羿如是道。

既然有这么多好处，那么这件事，自然是势在必行。

甄凉微微点头，又问，“可是出海经商也就罢了，水师总不能真的指望收编那些世族手里的船和人吧？只怕到时候会难以管理。到了海上，若出现哗变……”

“自然不能由他们作为主力。”桓羿道，“朝廷还是要有自己的水师。这也是我想让泰山大人去做的事。”

“就是你之前说的那件事？”甄凉来了兴致，但很快又皱眉道，“让穆将军去训练水师？他确实是个能征善战的将军，可是从前一直驻守在西北，从来没上过船。水战应该跟路上不一样吧，能行吗？”

“现在朝廷没有熟悉水战的人员，只能用这种笨办法了。一边招收水兵，一边摸索着训练，先看看成效。这个过程中，也可以发掘出更多善于水战的将领，到时候穆将军只需居中指挥便是。”

甄凉当了皇后，穆家就成了外戚，现在穆长征还在西北，都是桓羿以“西北不可无人镇守”为由，强行把人留下了。可是穆将军是不可能回去的，所以只能给他找点别的事情干。

桓羿本来是打算在中央成立一个专门的军事机构，如前朝的中军都督府或是枢密院那般。

但眼下的情况是，在不打仗的时候，这个机构的用处不大，依旧是闲置。所以思来想去，倒不如让他去培训水军，虽然换了个战场，但依旧是在前线。