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常宁元年，朝中臣子分为四派。以司国路大人、户部尚书宋大人为首的两派均是中饱私囊欺压官民的奸臣。以严大将军为首的，是有心报国却良莠不齐难以信用的将士。以从四品江大人为首的，是备受路、宋势力欺压的，清白可用的德才兼备之士。

常宁元年，封血凝不过是正五品闲职，没有任何权柄，偏生有一日上朝，帝王再议兵权之事，见群臣吵嚷独他不发一言，问了他一句。

“封状元有何高见？”

封血凝拱手回答。龙颜大悦，封血凝接过了天子送到他手里的权力，全权处理这件苦差。

说是苦差，怎是一个乱字了得。可兵权谁不眼红？

封血凝凭此在路、宋两派左右逢源，私下取信于严大将军，替苏成舟清理了混入军队的反贼。清查完毕，封血凝迁正三品工部尚书——原工部尚书因与军中投敌者结私押入大牢，秋后问斩。

路、宋两派被帝王盯着无法动作，如此一来，除了江大人一众人微言轻者，竟无人质疑封血凝先有涉嫌置喙兵权，后又资历尚浅，不足以任此高位。

次年，江南水患，先遣官员办事不力，封血凝作为工部实际的掌事者前往江南接下了烂摊子。

六部之上设有两名司徒统协六部，无需听命于司国，然而近来已经形同虚设。宋尚书势大俨然已有司徒权能，前两位司徒卸任后，苏成舟始终没有定夺新的人选。

水患尚未平定，北狄再犯。

“我大燕国威浩荡，岂容北狄狼子野心！”

“犯我大燕者，虽远必诛！”

……

苏成舟看着金碧辉煌的大殿里，文人们愤慨陈词，寥寥无几的武将却迟迟没有表态。