纵观整个局面，以及前后数次美日会谈的记录。

美国方面的目的，相对而言是比较清晰的，他们想要的是，直接左右日本经济的能力！换而言之，也就是对日本更强的控制。

利用强势市场地位去影响日本各方决策，归根结底也只是一种间接影响。若真逼急了它，说不定人家还真能破罐子破摔！即便是，这摔完以后也就那么回事，但很显然，若是能将他们摔罐子的能力也给剥夺掉，那不是更好吗？

那美国方面可能提出、需要提出的条件，范围一下就少了不少！

“进一步下调对银行业、保险业限制？不得阻挠美国银行在日本的分行开设”

银行、保险业，都是具备纳储能力的行业，只要能开办业务，他们便能直接吸纳日本企业、居民手里的钱，直接先捏钱袋子。

这是卡特认为美国最需要的一个点。

起码，也得把日本那才公布不久的，和表面文章似的监管规则给调整调整。调整得更实际一点！

“取消外汇管制”

在双边贸易中，汇率以及汇兑自由，无疑也是一个重要指标。

美国即便是意图指染日本经济的各个角落，那也得拿出打着美国标签的真金白眼先给塞进日本这个经济体里。然后，塞得越多，在日本经济里姓美的资本越多，美国的话语权才能更重！

而这些打着美国标签的资本，却绝不是单靠联邦政府就能搞定的。那么问题来了，不开放外汇管制，美国大量的资本，对进入日本，心里那都是打着鼓的。面对可能收不回收益的投资，谁看了不得犹豫三分？！

开放外汇管制，才能让美国的大小资本彻底放开手脚！

一个是打开门，一个是迈开腿

搞定这两步，后面其他的问题，卡特大略一看，感觉都可以徐徐图之