萧宁嘴角勾起一抹笑容，“依左仆射所见，可划分几县？”

只看图纸的人，如何也不及亲自去过的，看过的人了解那地方，萧宁他们要商量得差不多，拿好章程才好上呈萧谌，其中最关键的正是孔鸿。

孔鸿指着一旁的舆图道：“一州八十县。”

看得出来，孔鸿不必人提醒，早就准备齐全，信手拈来，毫无压力地讲解起西州的地形，每一处，每一个地方如何划分，讲得清清楚楚，明明白白。

划县的标准，一如孔鸿之前和萧宁商量过的，不能以天险划城，为免有人拥兵自重。

一群人听罢看完后，总觉得这只是开始。

“诸公以为如何？”孔鸿的意图都说得极清楚了，且看看其他人怎么的想法。

“县城不以城险而分？”水货将问题问出，等着孔鸿的回答。

“不以。”孔鸿答来，理由都不曾道出，想是大家都是聪明人，必然明白其中的缘故。

铁全立刻道：“自来规矩都是倚天险而分城，就算没有天险也会高筑城墙。”

顾义回之，“故天下一乱，各地皆倚城而守，欲安天下，平天下，多是不易。”

话说得够实在，也过于真实。

“若是天下再起动乱，既无天险而守，岂不是”水货是不想咒新朝，但这居安思危，大家都懂这个道理，何必避讳。