十二大区政府建成之初，有一段比较混乱的时期，整个穹镜世界有不少犄角旮旯没被纳入体系。

生活在那些地方，未经十二大区政府洗脑的民众便是自由民。

一开始，各大区政府也曾热衷于整顿或者说消灭自由民定居点。

大概在五十多年前，大区政府突然放弃了对自由民的管理和教化，算是默许了他们的存在。

公开理由是：出于人道原则，大区政府允许那些人自主选择生活方式。

半公开理由是：自由民人数少、科技程度低，整体生活水平连大区管辖下的c类居民都不如，无法对各大区造成什么威胁。

顾非凡觉得，真正的理由估计跟那个代偿效应有关。

“我们行动一处的目的地是青石城。”季处长继续道：“飞机将于三个小时后抵达，预计届时形势会很不利，我们的任务是那些可疑的超凡者，击杀或擒拿都可以，其它统统不要管，明白了吗？”

众干员：“明白！

两个小时后，运输机接近青石城，这是一座中型农业城市，透过舷窗，隐约可见远处地平线上的灯光。

“根据刚刚收到的消息，集体培育所已经被占领，敌人正藏匿其中，他们还获得了大量守备部队的武器。”

季处长简单通报了地面情况，然后他将人分成了三队。

其中一队以杜莎莎为核心。

女干员杜莎莎拥有强大的超凡探知能力，可以在很大范围内分辨超凡者所在，其他干员的责任是保护杜莎莎。

很快，运输机飞抵青石城南区上空。