林远东对我说道：“不知主公有什么看法呢？”

我笑着说道：“各位，他们两个人说的都没错，进攻寿春夺取水路很重要，但我们现在还没有足够的力量去争夺。

李兄，你明天榜文：在我炎龙军管辖之内，耕者有其田，鼓励开荒。对于那些流落的难民，我们要帮助他们修建房屋，给他们提供生产工具，这些东西以后可以通过他们的收成折算还给我们。

土地按照人头分，不管男女老幼，只要他们是我们管辖范围的，就如此安排，土地分配要合理，优等和劣等的土地要平均分配，另外各投靠我们的乡镇都要组织民团，农闲的时候组织训练，一是给村子增加一些防御力量，二是如果需要大批增兵的话，兵员素质不会太差，三是他们可以提供我们情报。

另外，我们要统一税率，李兄要把他们交的税告诉他们，如果有人要敢对他们多收，可向我们举报。商业方面也照此办理。

在我炎龙军下辖，不得有人私自收税，中饱私囊，违者，杀，无赦！”

我转头对王勃说道：“王兄，你协助李兄办理这些事情，还有，王兄帮他们建些水车，或者改善他们的生产工具，凡有功之人，一律重赏。”

王勃点头称是。

李朔想了想对我说道：“主公，现在本地流民很多，如果要全部帮他们安排住处、提供农具的话，花销太大了，我怕我军承受不起啊！”

王勃也附和道：“不错，现在研究各种武器、工具都要花很多钱，虽然我们现在财政情况还不错，但也只限于应付我们炎龙军内部啊。”

我点点头，想了一会儿对他们说道：“找些大户去借贷，以百姓的名义借，由我们炎龙军担保，如果他们不肯的话，去给我调查，看以前谁勾结官府，祸害百姓了，杀几个，其他人就会肯了。对于那些肯合作的人，一定要注意方式方法，一定要注意不要打扰他们的正常生活，借贷只是限于他们的余钱，特别是那些对我们亲善的，尽量用协商解决，但如果有冥顽不灵的，那也姑息不得。”

我顿了一下说道：“记住我们是为什么才举兵的，是为了百姓，如果我们脱离了这个原则，那么我们和那些土匪没什么区别了，所以，我们一定要把百姓的利益放在第一位，我们炎龙军是为了百姓的福祉的军队，是百姓的军队。

现在起，凡炎龙军将士，有欺压百姓者，杀。以后攻占各地时，大家要严格约束部下，不得扰民，违令者严惩不待。”

众人频频点头，当然，这是千年的经验，离开了百姓，谁也活不了，要想发展，就一定要得到百姓的支持。