他心中早已有了明确的规划：

要让县委副书记肖一和亲自出马，挑起大梁，担任这次专项行动领导小组的组长。

因为肖一和不仅有着出色的领导能力，更对县内的各种情况了如指掌，可以说是这个职位的不二之选。

而政法委书记冯子赫与社会工作部部长申明鑫，则会分别出任副组长。

冯子赫以其严谨的作风和深厚的法律知识储备，能够确保整个行动依法依规地推进；

申明鑫则凭借着丰富的基层工作经验和广泛的人脉资源，为解决各类复杂问题提供有力支持。

如此一来，通过这般合理的人员配置，便能有效地组织动员起各乡镇以及各个相关部门，

大家心往一处想，劲往一处使，共同进行一场声势浩大、如火如荼的“信访积案大清零行动”。

然而，令人惋惜的是，尽管计划看似完美无缺，但现实却总是充满了变数。

由于各种各样纷繁复杂、琐碎烦人的日常事务不断涌现，再加上一个接一个紧急重要的任务纷至沓来，

使得司马阳等人根本无暇分身，难以抽出足够的时间和精力将这套精心制定的方案真正付诸于实践。