百官见状，纷纷跪倒在地，高呼：“陛下圣明！内阁制度乃是我大明之福！”

江临心中清楚，这份名单朱元璋早就拟好了，只不过是在今天这个场合，瞅准时机走个过场而已。

此时，朱元璋看向江临，问道：“江临啊，你昨天说要给咱拟定一个根治倭寇的法子，你可有准备好了？”

江临躬身行礼道：“回陛下，微臣已经准备好了。”

说着，他从怀中拿出一份厚厚的奏折，递给了旁边的太监。太监接过奏折，转交给了朱元璋。

朱元璋接过奏折，细细品读起来。

看了一会儿，他眉头微皱，似乎对奏折中的内容有些不解。

他抬头看向江临，问道：“江临，你这奏折中所言殖民，是何意啊？”

江临见朱元璋对殖民一词有所疑惑，便恭敬地解释道：“陛下，殖民乃是一种国家行为，指的是一个国家通过武力、经济或文化等手段，在另一个国家或地区建立自己的统治机构，对该地区进行长期的控制和剥削。历史上，许多强国都曾通过殖民扩张了自己的领土和影响力，如日不落帝国、法兰西等。”

“在殖民过程中，国家会派遣军队、商人、传教士等前往被殖民地区，建立统治机构，推行自己的文化和制度。同时，他们还会利用被殖民地区的资源和劳动力，发展自己的经济，增强自己的实力。”

朱元璋闻言，眼中闪过一丝明悟之色，点了点头道：“原来如此，这殖民倒是挺有意思的。那江临啊，你说我大明是否也可通过殖民扩张领土呢？”

江临微微一笑，说道：“陛下英明。我大明如今实力强大，完全有能力通过殖民扩张领土。而且，通过殖民，我们还可以获取更多的资源和财富，进一步壮大我们的实力。”

朱元璋听得很有兴趣，他继续问道：“那江临，你既然提到了殖民，那你说说，咱们该如何殖民倭寇呢？”

江临沉吟片刻，说道：“陛下，臣以为，对日殖民需采取渐进策略。首先，我们可以用特许经营模式，成立一个「大明海贸总司」，作为官方的殖民机构，授予其垄断性的贸易权和水师管辖权。”

“前期，我们可以以贸易名义，在九州岛等地通过低价倾销瓷器、丝绸等商品，挤占本地市场，同时收买地方大名作为我们的代理人，逐步渗透日本。”

朱元璋闻言，眼中闪过一丝赞许之色，点了点头道：“此计甚妙，继续讲。”

江临继续说道：“第二步，我们可以进行军事威慑。调遣水师舰队巡航对马海峡，借口‘剿灭海贼’，在长崎、平户等地建立军事据点，逐步控制港口与航道。”

“同时，我们可以优先占领琉球群岛作为中转站，修建仓库囤积粮食、火药等物资，并移民军户屯田，实现自给自足。”

“在殖民区，我们可以推行‘卫所制’，将士兵家属迁至据点，形成永久居民点，逐步蚕食周边领土。”

“此外，我们还可以进行文化同化。强制要求日本商人学习汉文，改用明朝历法，并派遣儒生赴日宣扬‘华夷秩序’，削弱其文化独立性。”

朱元璋听得连连点头，眼中闪烁着兴奋的光芒。他拍了拍江临的肩膀，说道：“江临啊，你这计划真是周全。那接下来呢？还有什么步骤？”

江临微微一笑，说道：“陛下，仅仅这些是不够的。最重要的，就是要有强大的武力作为后盾。因此，臣建议开启水师改革与后勤保障工作。”

“首先，我们可以将水师改制为海军，扩充舰船技术与兵力。在福建、浙江等地增设造船厂，改良福船设计，增加火炮甲板、载货量等，提高战舰的战斗力。”