反正西宁城建成之后，本来就是要充斥人口的。

这个顺水人情可以做。

大虞朝分剑南道、江南道、荆石道等十数个大辖区，下面设有各级府州县镇。

荆石道职位最高的官儿是节度使。

节度使作为荆石道的总管统兵，是负责节制调度的军事总长官。

下面管着管理调度军需的支度使。

和管着负责屯田的营田使。

以及监督州县财政的财库使。

简单来说，就是节度使管着军、民（田）、财三块。

而作为流放的罪民，负责修建城防的季昌明他们，就属于支度使管着的“军”这一块。

当然了，他们不是军。

他们是被军管着的人。

要进西宁城，必然要通过支度使这边。

……

支度使拿到了图纸，就想挥手让季昌明走了。

季昌明憨笑着没动。

支度使的脸色沉了下来：“怎么，本官答应你的事，你还有所怀疑？”

这支度使倒还真没想白嫖季昌明的图纸。

但季昌明没有如他想象中的卑躬屈膝，主动奉上。

他还是有些生气的。

进城的名额要给。