她沉吟片刻，提出了一个方案：“北境如今日益繁荣，商队往来频繁，新城扩建，工坊增多，各处都需要加强安保巡逻，防止宵小，维护秩序。现有的治安队人手已显不足。”

“不如，成立一个专门的‘安保行’，吸纳这些退伍老兵为主要力量。他们经验丰富，正值壮年，担任安保工作可谓人尽其才。”

“安保行采取半军事化管理，由北境官府统一调度，承接境内各商号、工坊、仓库、乃至富户的安保委托，收取佣金。所得收益，大部分作为酬劳发放给这些老兵，小部分留作行内运营和发展基金。”

“酬劳标准要定得公道，至少让他们能轻松养活一家老小，且干得好，另有绩效奖赏。逢年过节，年底分红，一样不少，务必让他们过得体面。”

“更重要的是，”季如歌强调，“他们的子女，无论男女，皆可免费进入北境设立的官办学堂启蒙识字。年岁稍长，若不愿或无力继续求学，可根据兴趣，优先进入各工坊设立的技校，免费学习木工、铁匠、建筑、纺织、厨艺等一技之长。学成之后，由官府或工坊优先录用。”

“如此，他们自身有稳定且受尊重的营生，子女有免费教育和技能培训的机会，未来可期，才能真正在北境扎下根来，成为北境建设的一份子，而非负担。”

方案提出，众人眼睛皆是一亮。

凤司瑾更是激动不已。他深知，对于这些习惯了军营生活、除了打仗别无长物的老兵来说，一份能发挥所长、收入可观、且受人尊重的工作，远比直接发放钱粮更能让他们安心和自豪。

而子女的教育和前途，更是他们心中最大的牵挂。季如歌此举，可谓是彻底解决了他们的后顾之忧！

“好！太好了！”凤司瑾连连点头，“如此安排，再妥当不过！他们定会愿意！”

民政长老也抚掌赞叹：“村长思虑周详！此举既解决了人手问题，又安置了旧部，更能增强北境内部的安定，一举数得！”

计划迅速推行。