柳意一向都知道，乱世总是伴着灾年。

或者更准确的说，是因为先有了灾年的征兆，原本就乱的世道才会更乱。

当一个人吃不饱穿不暖，活下去都难的时候，他会死。

当大部分人都吃不饱穿不暖，活下去都难的时候，朝廷会死。

各类灾害破坏农业生产，导致粮食减产或绝收，引发饥荒和社会动荡。

社会秩序变得混乱，农业与商业的交流受到严重影响，社会经济衰退，加剧了社会间的各种矛盾，大量人口流离失所，难民会进一步破坏社会秩序，导致当地政权被迫不稳定。

说直白点就是：只有百姓们活的像个人的时候，执政者手中的政权才会稳固。

如果她治下的百姓要经历流离失所，痛失亲人，自己也即将被饿死，那无论柳意再怎么爱民如子，亲和对待，也是无用的。

造火炕，做木炭，在冬日前大量招工，都是为了尽可能提升柳意治下百姓的存活率。

但也架不住今年是雪灾年啊。

那些家境本就不错，在柳意对商业以及劳动力的大力扶持下，赚了更多家财的人家盖起了水泥房还好。

但那些没有来得及盖房，和赚得钱刚好堪堪够生活没钱换水泥房的人家就惨了。

他们住的是什么房子？

茅屋，木屋，土坯，虽然也会用到砖石，但房顶肯定是不会用。