微微低头，布雷特回答道：“是的，王后已告知了

我，最近这些日，时常能收到各地贵族的来信，他们请求近卫军的庇护，此时在王室直辖领北部的地区早已人心惶惶。”

向后一靠，李蒙淡然道：“眼下近卫军兵力不足，可以保护一地，但无法保护王室整个直辖领北方，布雷特，立即向王室直辖领各地区的领主发布诏令，让他们自行募兵，以抵御鼠人的进攻。”

“这…”

面露优色，布雷特提醒道：“摄政王，一旦领主们有了兵权，战争一旦结束，恐怕就很难收回了，这不利于王国的稳定…”

对布雷特的反对，李蒙无动于衷的道：“卡塔尔王国的体制本就有着缺陷，一方面对领主进行限制，一方面又让近卫军的规模保持在最低数量，以减轻王室的财政，和平时期还好，一旦发生了战争，仅靠近卫军根本无法守护王国的领土，而那些只拥有少量私兵的领主又不堪大用，与其这样，还不如放权，让各地的领主自行发展，根据自己的财政来发展军队，而王

室只需保证拥有一支强大的近卫军就足够了，一旦战争发生，王室只需征召各地领主的士兵，就能在短时间内获得一支规模庞大，战斗力强的军队。”

虽然任何体制都有瑕疵，不可能做到完美无瑕，但在李蒙看来，适当的放权会促进王国的发展，至于王室能不能维持自己的统治，那就只看国王的能力了。

以卡塔尔王国现有的体制，想要做到中央集权，这根本就是一件不可能的事。

并非王室的威望不够，而是体制太过简单，强行中央集权只会不伦不类，王国得不到任何发展。

就拿卡塔尔王国来说，卡塔尔王国已经建国四百多年了，四百多年过去了，卡塔尔王国的领土与建国时期没有任何区别，连一寸土地都没有扩张。

为何如此？

因为边境的领主手中没有兵权，而王室的近卫军又是一支防御性质的军队，主要职责是守护王城，守护王室直辖领，在这样的情况下，边境领主就算有心扩张，也有心无力。

卡塔尔王国什么都不缺，在南境各个王国中，领土并不小，有林地，有平原，土地也足够肥沃，能够养活数百万，甚至数千万的人口，唯一缺的是动力，发展的动力，扩张的动力。

在卡塔尔王国建国的四百年，也缺少了一位有野心的国王。

在建国后，卡塔尔王国王室的主张就是守成，就算邻国再弱小，也不愿进取一步，这与善良与正义无关，而是怯弱。

王室害怕失败，也害怕战争，更害怕安逸的生活不在。

在中土这个复杂的环境下，一个王国如果安于现状注定是无法长久的，在这之前，吸血鬼的出现，就已经让卡塔尔王国处于崩溃的边缘，如果没有李蒙，此时的卡塔尔王国是否还存在，恐怕还是个未知之数。

“大人，卡塔尔王国建国已有四…”

扬手一挥，李蒙打断了布雷特的话，淡然道：“无需多说，眼下王国的情势容不得我们犹豫，也容不得

我们循规蹈矩，为了获得胜利，必须不择手段。”

见摄政王执意如此，布雷特内心一叹，不再多言，只得微微低头，口中道：“是…”

“去吧，诏令尽快下达，在鼠人全面进犯卡塔尔王国之前，一定要让各地的领主拥有抵抗之力。”

“是…”

微微低头，向李蒙行了一个捂胸礼后，布雷特转身离开了书房。

看着布雷特消失的地方，在李蒙身旁的尤瑟低头道：“主人，卡琳娜王后这些日与布雷特大臣走的很近，来往很频繁，有些事情应该是布雷特大臣再给卡琳娜王后拿主意。”