眼下海尼塞人虽有意不战而降，但只是一部分人，时间拖得越久，海尼塞人的内部就会自行消化，意见会越来越统一。

西境，黑旗王国，黑旗城。

自黑旗王国建立以来，时间以近三年。

三年的时间尚短，不足以建一城，但黑旗城的规模正在渐渐变大，越发的壮观。

在悬崖之上，巨大的黑堡已经建成，它如同一座黑色的大山屹立在悬崖之上，高耸的尖塔直入云霄，那是王宫，王宫之外则是王城，王城中密布如同小型城堡一样的建筑，那是黑旗王国各个行政机构。

更外面则是银鳞湖，一座人工建造的湖，它被纳入王城之中。

在银鳞湖外面则是一座弧形的城墙，把整个王座包裹其中，直连两边的悬崖。

在王城外则是城区，城区有一条大道，宽度不下百米，大道地底就是地下河道，这是为了避免污染地下河道的水源。

围绕着大道，城区正在建设中，一栋栋三层商铺，两层民住房正在拔地而起。

在黑旗城的规划中，整个城市将会分为一百个区，每个区被大道隔离，不设区墙，方便通行，每个区的占地面积是一致的，约十分之二平方公里。

在城区中，每隔三百米便会设置一座高达三十米的哨塔，监视行人动静，维护城市治安。

三年来，王城已经建设完毕，但王城外的城区只完成了规划中的百分之二。

从天空向地面望去，在王城外，是一副喧嚣而又热闹的场景。

近千的工匠，带领着数万的劳工，正在劳作着，在

他们的手中，一座城市正在渐渐成形。

时间以至上午，在王宫中，一场会议正在进行中。

“海尼塞人的战事算是结束了，这个结果倒也不出我们的意料之外，如果连他们都对付不了，黑旗王国也无法在立足于西境，现在好了，战事结束，黑旗王国又得了一块领地，这行省的划分总算有了一个开始，不像之前，只有西哥洛摩平原这小小的一地。”

在议事厅中，众人围绕着议事桌而坐，说话的是塔塔伯特。

他们个子虽小，但肩上的重担却比任何人都要重。

说到这，塔塔伯特挥着小手道：“拉拉娜女王，官职体系应该实施了，虽然现在黑旗王国的规模还不算大，先建立一个基础吧，身为首相，我旗下的官员太少了，事事都需要我处理，不说其它的，这五部三局至少得先成立，而议事也不能只有我们五人，百官议事才能彰显为黑旗王国之强盛，之繁荣。”

五部三局，工部，刑部，礼部，户部，吏部，器械局，监察局，巡防局。

工部：主管土木工程，水利

刑部：刑狱，财政审计

礼部：礼仪，学院，教育

户部：户籍，土地，赋税，仓储，市贸

吏部：官吏选拔，任免，升降，考试，勋赏

器械局：军械建造，质量审查