现在这里变成了无主之地，各部落之间只是一个松散的联盟，没有统一的政府架构，从长远看，战乱不可避免，这与远征的初衷背离，如果没有明帝国的企业在这里投资，战乱就战乱呗，但现在不行，战乱将严重伤害明帝国的利益，唯一的解决办法就是在这里成立一个海外省。

与好望角不同，那里成立海外省是有规划的，不断的讨论商议，并且与光头强率领的联合远征军第二指挥部进行了多次无线电沟通，最后还是无法独断，只好将皮球踢给内阁。

内阁接到报告，一看事关体大，立即召开扩大会议进行讨论，会上分成两派，支持建立海外省和反对建立海外省的针锋相对，支持的以王景弘为代表，反对的则以马和为主将，各说各的理由，一开始谁也说服不了谁，最后是王景弘以未来的战略地位无可替代占得上风。

马和：“在远离明帝国的地方建立海外省不是不可以，而且明帝国也有足够的能力做到，但阿拉伯半岛并不是无主之地，虽然当地的部落有这个诉求，但后果极可能发生不可控的大战，我们认为得不偿失。”

这个观点得到了差不多一半人的支持。

王景弘：“不错，那个地方是有主之地，但自古以来就是乱主，谁强谁就是主，从来就没有形成统一的文化，也没有形成统一的风俗习惯，罗马帝国来了又走了，法老来了又走了，后面是波斯帝国和巴比伦帝国，现在是奥斯曼帝国，他们从来就没有将重心放在这里，他们的重心在地中海，这里是任意他们奴役和索取物资的地方。明帝国与奥斯曼帝国的一战从决定远征的时候就已经是不可避免，顺其自然就好。”

王景弘：“各位，看看地图，从红海到地中海就隔了一段短短的距离，以历史的发展眼光看，最后一定会打通这段路，这条运河只要一开通，就具备了无与伦比的战略地位，这是不以人的意志转移的，以其将来受制于人，为什么不在明帝国强大之时抢占最重要的战略地位呢，天予不取是何道理。”

听了王景弘的理论，众人将目光转到地

图上，发现从锡兰岛进入印度洋，如果通过红海再经过运河到达地中海，距离不是近了一点点，持支持意见的更加坚定了信念，而反对的开始犹豫，首先改变意见的是户部尚书和交通部尚书，这可是钱啊。

最后内阁达成一个妥协的办法，海外省暂时定名桂芳省，先在国内搭班子，等时机成熟后再成立。

会后王景弘与马和展开了进一步的争论。

马和：“你以前不是认为最好阻止开通运河吗？为什么改变了主意。”