张由松向五大臣反复强调，精兵政策，有数利，一是削弱藩镇的兵力，减少其权利，二是减少财政开始，缓解朝廷的钱粮压力，三是逐步将诸藩镇占据掠夺的地方税收大权，收归中央。

皇帝讲的理由，确实充分，前景很好，但是，诸位内阁大学士们，还是疑虑，不断地摇头。

张由松敏锐地感觉到了，这些大臣名义上在叫嚣困难，其实在和地方军阀们沆瀣一气，互为表里。要用臣权来限制皇权的膨胀。

皇帝恼火了，反正，国家豢养这些将军的部队，几十万人，全是白眼儿狼，赔钱的买卖，而满清军扫平了陕西，即将移师东指，如果不能够将这几十万军队转化收拾了，将来，这些家伙，都是进攻大明的急先锋，是真正的带路党！

“朕有一法，可保成功。”

“什么法？”

张由松一笑，很是神秘，同时，也为这些大臣的智商捉鸡，尼玛，到底谁是皇帝？谁是大臣？皇帝养着大臣难道是杀肉吃地么？连一个狗屁馊主意都从脑袋壳子里拍不出来撒？

蔑视，鄙视，邪恶地树立中指。

张由松侃侃而谈：“分军！”

“分？”

“是的，朝廷发布文告，不说精兵简政，而以金坛县之事，告诫各藩镇整顿兵马，清理恶兵，严肃军纪。这样一来，诸藩自然没有什么可担忧的。朝廷先冠冕堂皇大讲一通，然后，定以分军之策。”

“皇上，您讲讲清楚啊，怎么分军啊？”马士英眨巴着小眼睛说。

那小眼睛里满是狡诈，让张由松警惕不已，以为不是这货的智商有水准问题，而是人品有道德问题。

“指示各藩镇，将所部官兵分为两类，一为精锐部队，常年训练，随时随地备战，一为守备军，其实就是屯田军，要在各镇附近驻地，建立军屯，名义是将老弱病残和军纪涣散者编制起来，妥善安置，更能生发军粮财货，增加各镇财力，其实，化剑为犁，时间一久，这些兵士，就将成为善良百姓了！”

“好！皇上的主意，真是绝妙！”王铎忍不住拍案叫绝。