总共十余万的匈奴人，想要把他们全部安置并不是一件很容易的事情，这里面既牵扯到匈奴人是否甘心当一个汉人，还有沿边各郡百姓和匈奴人的深仇。

边郡中，除了那些新移民之外，哪一家哪一户没有亲人死在匈奴人的手中，或者被匈奴人的骑兵掳走。因此，汉武帝一旦见这些人迁居到边郡，就要考虑此郡的郡守究竟能不能够维持两方和睦相处，并且压服住这些匈奴人心甘情愿呆在郡中。

因此，经过多方面的考虑和建议，汉武帝决定，对所有匈奴俘虏分成四个部分进行处置。

首先，就是楼烦王和匈奴人中的贵族。

这些人全都被留在了长安城中，上至楼烦王，下至一般的百长，都没有能够例外。在其他匈奴俘虏中，刘彻只保留了什长这个最小的军事官职。

一方面，作为最基层的小官，能当上什长的人基本上都是有本事、能够服众的。

而另外一方面，这些什长全都是从底层爬上来，还没有沾染更高一级官员的那些坏毛病。

他们原本就不属于匈奴贵族这个阶层，因此，汉武帝如果能够对这些人好的话，降服这些人并不是什么难事。

相对而言，那些匈奴贵族即便表面上会显得比较恭顺，可实际上，这些人一旦逮住机会，一定会想方设法带人逃回到草原上去的。

在长安城中，刘彻把刚刚拿到手，在城中占地面积排在第四位的宅院赐给了休屠王，一次性赏赐了很多金银财宝和绫罗绸缎，算是暂时安抚住了这个陡然失去一切权势匈奴贵族的心。

至于其他匈奴贵族就没有这么好的运气了。其中有本事的人，若是肯归心的话，将来会被附以重任。不过，现在的他们最多也就能当上汉军中的马术和射术教师。

其次，匈奴人的汉民。

刘彻将这些人恢复了汉民的身份，并且直接赐予他们最高等民爵‘不更’的爵位。算是承认了他们的地位，不过，刘彻并没有把他们留在关中地区，也没有把他们放回原籍，而是把他们全都分配给了新设的两郡——五原郡和北地郡。