贾似道淡然道：“陛下老臣以为还是应该维持四路分官的原则自太祖以來莫不为前朝节度使的权力过大而担忧最后才形成现在的分路体系如果按照蒙古人的做法势必会违背太祖之意让行省的中书令权力膨胀以致朝廷对其的控制力会逐渐变弱”

翁应龙也道：“陛下太师之言甚为在理”

我轻轻敲了敲桌面道：“师臣之言确有几分道理两种方式均有利弊改革之道需要渐行渐近朕以为行省制初期还是以原來的分路官为主当我朝的廉政公署全面建设好后再向中书令负责制过渡也不迟前期朕打算将四路监司改为三路撤销提举常平一职将其原有的事务交与行省制置使这三路监司的职权分别为制置使主导行政事务负责对于下属州县军监的日常管理有对各州县官员的任免建议权并监督地方官员的行政事务其上对吏部以及新成立的教育卫生部负责；转运使主导财税负责整个省的财政收支其上为户部商业部和农业部提点刑狱主司法刑狱之事负责全省重大案件的核查并在各州府建立分支以后再建制到县衙”

在我的计划中行省一级会逐步向三权分立的模式转换首先立法权在朝廷我暂时不会放权到地方我要慢慢实行法制但我也要维护皇权所以我这个法制可以叫做皇权治下的法制第二是行政权这就需要各省的制置使來行使这个权力了其上承朝廷下接地方所以我会陆续将各地制置使换成既有品行又有能力之人至于司法权就沿用原有的刑狱提点司并逐步从审核大案过渡到审核所有案件也就是将州府县衙的审案权独立出來建立类似后世的检察院法院体系

文天祥问道：“陛下这提点刑狱司在下一级建立分支是何用意”

“行省制的改革是先从路一级开始后续会慢慢过渡到州县朕打算将刑狱提点司体系向下延伸目的就是要将现今州县的司法断案权独立出來有句古话说得好绝对的权力会造就绝对的腐化特别是在司法部门所以在我朝律法健全之前同时也要避免给官员腐化的机会”

“绝对权力造就绝对腐化”赵顺孙赞道“陛下圣明”

“行省的这三路监司暂且各司其职待实行一阵后再议下一步计划”

“是陛下第二件事就是两省的人选问題有关这个问題政务院的争议颇大臣也和吏部中书省分别就此商议了许久但还是沒能统一看法此事也需请陛下明示”

我问道：“政务院有人选了吧”

“陛下有请过目”文天祥递过一本册子道

政务院中有属于皇权一派的有属于相权一派的也有属于中立派的这各派之人自然会推荐自己的同党出任福建江西两大行省的三路监司

我看完后道：“福建省制置使由陈心书担任江西省制置使由谢枋得担任至于你们所提议的两省转运使和提点刑狱的人选朕都不太熟悉这样吧就由在座的各位投票來决定优先权政务院除文天祥外每位爱卿一票师臣和文爱卿各两票翁爱卿也算作一票大家无记名投票以票数多者为序并附上吏部档案朕晚上再來仔细审阅考量明日朝会时予以公布当然朕相信各位投票者都会以国事为重以能力为先择优投票”