在古代的监察机构中，规模最广，名气最大的就得数明朝的锦衣卫了。我会借鉴其中的长处，但不会照搬，因为锦衣卫的权力实在太大，他们可以不经由正式司法机构的的审判过程，而处理审判并处罚犯人。

“恩，这事还需从长计议，或许还有更好的第四，第五种方案。至于新的监察部门，朕打算独立于现有的朝廷部门，直接挂在皇室名下。”

“是，陛下。”叶梦鼎想了想道，“陛下，那新的监察部门和刑部间有何关联？”

“这点朕仔细想过，新监察司只针对于我朝的官吏，而且只有监察检察权，并无处罚权，在监察司成立的同时，朕还打算重开南衙。”

“南衙？开封府吗？”

“正是在民间被称作开封府的南衙。针对朝廷各部各院百官，以及地方各路各州的官吏，监察司可以提起诉讼，而审理权则交由南衙，相关的官员律法制定交给刑部律法司，这样就会形成三者之间互相约束，避免了刑部或地方官府独自处理此类案件的问题。”

南衙和今天的法院所起的作用是一样的，开封府的名声也是后人在描写包公时传出的，以致后世之人都知道宋朝有个开封府，至于原名南衙的机构反倒无人知晓了。

这有些类似后世的三权分立，但也仅仅是类似而已。三权分立，即为行政、司法、立法三大政府机构共同存在，地位平等且互相制衡的政治制度。封建社会的体制是皇权集中制，到了宋末，虽说有相权后权的扩张，分化了皇权的威势，以致在百官眼里，相权后权并不弱于皇权，但在百姓眼里，还是更加信任代表正统的皇权。所以要完全实行后世那种三权分立，是不可能的，而且在这般乱世之下，唯有强势的帝王，强势的政府才能将民心集中在一起，对内变革对外抗击蒙古。

叶梦鼎在官场数十年，对于这些问题的理解自然远远超过袁棘，听完后，很快陷入沉思之中。

我也不去打扰他，对袁棘说道：“先生，灵儿他们怎么还没回来？”

袁棘失笑道：“回陛下，这福州府虽然比不上京城，但也是座大型城市，加上名胜古迹不少，这才几个时辰，他们不会这么快的，陛下不会是担心他们了吧？”

“先生，朕确是有点担心，那姬痕泪等人不知会不会在附近？”

“应该不会，臣认为他们一击不中，又会回到暗中，重新寻找机会，所以不大会在公开场所露面。”