开战前作为使者派去辽国，辽国入寇后便被耶律乙辛扣押下来，近日才从辽国被放归。虽然有说法他是劳而无功，既没有阻止辽国入寇，也没有设法通报敌情，直到了官军大胜辽国，才被辽人放了回来。唯一值得称道的，就是没有降顺辽国。但他有功名，有后台，韩冈硬是帮他把外界不利的舆论扭转了过来，还以深悉虏情的名义，给了他参与对辽谈判的资格。如果谈判顺利，签订对大宋有利的协定，这份功劳足够他吃到议政会议里面。

要不是方兴也同样议政在望，这嫉妒心恐怕就遮掩不住了。

他将注意力转回到会场上，干扰会议的行为受到处置，会议在苏颂的主持下继续进行。

大议会到现在为止，只有今天开始，才进入关键性的议题。之前只是让议员们熟悉议事规则，讨论的都是一些已有定论的议题，或是空中楼阁一样的议题。

比如对辽战争的收益分配，刚刚收复的一部分河北故地该怎么瓜分，一名江南的议员提出了议题，征得了另外九名议员的副署，由此进入议程。

官军在前面攻城略地，后面的各大势力的代表们就要协商如何分配这些收益，这当然是情理中事。总体上还是以持有战争国债的群体为首要偿付对象。这一点在议会中得到了大多数议员——也就是关西、福建两大势力议员们——的认同。但参战将士的手中因功受赏的地票，还要排在更前面兑现，议案中本无，但被六十名关西议员联名提议为附加案，这一条则是很勉强才得到通过。

之后还是期货的日本，高丽，南京道和西京道，甚至辽国剩下的土地，以及南洋的分配方案，也在议案中，不过这几条争论很多，最后搁置。实际形成的决议案，只有议案的一小部分。

还有灭辽的方略。灭辽是政治正确，没有人敢于公然反对，最多私下里说些酸话。但到具体的方针政策却还是有争论。

辽国如今大衰，是趁虚而上，一举覆灭辽国，还是先敷衍耶律乙辛一段时间，先在家里养一养伤，练一练兵，等到准备万全，再誓师北上。

这些议题很重要，但都是些空话，开战与否，决定于议会，而庙算方略，则拟定于都堂。

不过通过这些议案的决议流程，让与会议员得到了一个锻炼的机会，对议会如何工作有了初步的认识，也学会了遵守规矩，而不是像地方州县议会里一样，庙会一般热闹。

国会议员的地域分配，是如这一回的一州两人的平均，还是以户口多寡来分配，或者按照各州税赋数目来分配。

不管哪个方案，都有合理合不合理的地方，理应好生商讨，找出一个各方面都完备的方案来。可惜的是，大议会中人太多了，一人一句，就要一天时间，哪里能讨论出一个名目？

谋不可决于众人，宗泽可以肯定，以大议会成员数量之多，维持现状的可能性最大。

最终还是一滩稀泥。

他现在份外想问一问韩冈，这一幕是否就是他想看到的？

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“欺负人是不是？都是一州，谁比谁差！”

一个干瘦干瘦的中年人从座位上一下蹦了起来。【愛↑去△小↓說△網w】

站在发言席上的议员正背对着他，面向主席的平章军国重事苏颂，以及监会的御史中丞黄履，闻声冷笑，随即安静的闭上了嘴巴。

咚的一声响，黄履挥起手中的小木槌，敲击在底座上：“潭州李湖议员。不得打断他人发言。”

这议会大厅，有着专门设计出来的聚声结构。从发言席的位置，说出去的话，能传遍整座大堂。而主持会议的平章军国重事，监会的御史中丞，则是靠着六根通往大厅各处角落的传声铜管，和一个大嗓门的班直来传话。

黄履的警告，让大厅内安静下来，几次会议上得到的惨痛教训，让一干议员不敢掺和到苏颂的判罚中来。

“他们太欺负人。”中年议员很委屈的为自己辩护。

黄履手中的小锤又敲了两下，咚咚两声，自觉越发得顺手了。

小木槌不是惊堂木，人太多，声音太小。不是科班出身，手法不行，惊堂木经常会敲不出声。大会堂又面积广阔，声音小一点，就起不了警、号的做法。

本有说法直接用汽笛。在列车上见识过汽笛的人很多，虽然蒸汽机车还在试验阶段，但烧开水的锅炉却已经被搬上了列车。连接着锅炉的汽笛，现在已经成了铁路的标志。车夫一拉细铁链，一道白气从顶上喷出，随之而来的就是尖利细长的汽笛声。只不过高湿度高温度的汽笛终究与大厅内部装饰犯冲，也不适合用在议员们的头上。

最终还是用了人来传话，通话管则是出自舰船上，效果经过了事实验证。

“潭州李湖议员，这是第二次了。本议案，将禁止你上台发言。这是第二次，再有一次，就请你上二楼等候本议案结束。”

黄履声调抬高，传话班直通过铜管把他的情绪传了出去，站起来的李湖不敢再多一句嘴，乖乖的坐回座位。

主持会议的苏颂轻声细语，“好了。继续。”同样通过铜管传了下去。

议会议事有其规则。

同时只能有一个议题，要么通过，要么否决，要么因为论据、时间方面的原因而暂时搁置，绝不允许通过干扰会议秩序的手段来阻挠议程。只有结束这一个议题之后，才能进入下一议题。

议员们会商议题，必须就事论事，严禁攻击对手人品道德，一旦出现，一次警告，二次禁言，第三次就驱逐到旁听席上，连投票权都剥夺，再干扰议程，便是彻底逐出会场，只有下一个议题开始后，才能再出席。而叫骂殴斗，更会视严重程度，受到从禁会一年到剥夺议员资格不等的处罚。