包括灵寿韩家在内，宗室、勋旧，等京中豪门，没有哪个不对铁路感兴趣。不仅仅是铁路能赚钱，铁路带动的地产也同样赚钱。开封、洛阳等地车站周围的繁华，多少人都看在眼里。韩冈在朝堂中地位日渐稳固，也是跟他如同财神一般普施恩惠有关。

要是钢铁价格大幅上扬，那还不都要闹起来？韩冈也会损失一干得力的盟友。而且铁路修造的成本降低，对铁路的发展也是有着立竿见影的效果。

“依相公来看，支线铁路是不是该修了？”

“这五年，京泗、京洛、京保等铁路相继通车，代蒲铁路也通车在即，国家财计由此日渐丰裕。”“但铁路轨道，一路仅只一条，多少县城都不能得享其利，朝廷一时无力修造，民间若能代朝廷修成，商贸大兴，朝廷可坐享其利。”

“修路开支不小，若是民间筹款，有几家能修起来的？”

韩冈立刻道：“臣请陛下允许各地成立铁路商社，由合股经营铁路。”

海外行商，有财力直接造船买卖的人很少，能包下一条船来运货的人，数量也不多，大多数是人、七八人的货物，共用一条船。

这样有两个办法，一个是买舱。海船上，包下一个舱或几个舱，用来装自己的货，但这样蕴含了巨大的风险，也给了船上的水手们上下其手的机会。船行海上，船只多多少少都会进些水，有的是从缝隙中渗进来的，也有的是船帮上有了缺口，但每个仓都相互隔离，其中一个进水，而其他的舱室却不一定会进水。万一运气不好，或是有人做手脚，自己的舱室浸了水，而其他人则安然无恙，那即便船顺利返回，货主也照样要破产。

所以另外有个好办法，就是募股。多人合资包下一条海船，并采购一船的货物，各自按出钱比例拥有相应股份。赚了，按照比例分配，要是亏了，也同样按比例分配，占股越多的那就是亏得越多。

类似于此的股份制很早就出现了，这本就是各家打算去做的事，不必韩冈多费唇舌。但那终究只是合股经营，韩冈暗中所希望看到的不是股份制，而是股份制的下一步——股份的买卖现今也是有的，可还没有发展到设立有关股票买卖的专业交易所的地步。

韩冈曾经设想过，让股票市场提早出现于世——也许应该说是东方的第一家股票交易市场，他并不清楚西方的股票市场到底是什么时候出现的，或许这个时代已经出现了也说不定——然后给官宦豪门再多一个从小民身上攫利的手段。

以韩冈对他周围官宦家族的了解，一旦股市出现在这个时代，立刻就会被掌握在权势者的手中，用来骗取小民手中钱财的工具，没有什么手段能约束得了他们。

不要说股市，只要朝廷允许公开发行股票，这个问题就大了。以修筑某条铁路为名，成立一个铁路商社，上市募集资金，然后修上几里路充下门面，接着就干脆了当的让商社倒闭，募集来的股金自然就落到控制商社的世家大族的手中。

这中间，只要买通了当地的官员，最后再推一个替罪羊上来，那些鳄鱼就能很简单的将所有钱都吞下去，而不用担心任何后果。而同样的事情，他们可以做上一遍、两遍、三遍，乃至十几遍，总有贪心而又缺乏判断力的蠢鱼会上钩。

但股市运用得宜的话，也是一个集合民力，发展工业的机会，同时也是改变民间风气的好办法。

说实话，韩冈也不能确定这个炸弹丢出来，局面会变成什么样。但上千年的淤泥，不弄个炸弹炸一下，不知要到哪一年，淤积才会化开。而且有官办的铁路在这里做标杆，私家铁路变成什么样，都不会太过影响铁路的地位。

“此事相公明日可具条陈奏上，吾当细览。”

“臣遵旨。”韩冈领命，又道：“臣再请陛下召回沈括，事关铁路，此事当由他来主持。”

“嗯。就宣沈括回京。”太后道。

“陛下。”邓润甫突然出班，“臣有一言。”

“邓卿请讲。”向太后道。

“铁路本是御道，其支线交由私家修筑，无前例可循，又无成例可证，不可遽然推行天下。当依青苗、免役诸法旧例，先自一二地开始试行，若无碍，再推广至天下。”邓润甫道：“以臣之愚见，河北直面敌锋，京师最为富庶，两地一个迫切需要铁路，一个则是不用担心本钱不足，诸路中最为合适。臣请陛下允许河北、京畿两地开始修筑支线铁路。”

“韩相公，你怎么看？”

邓润甫说的，就是韩冈准备做的。会筑路的人才就那么多，要是摊子铺得太开，如何能保证质量？而且修路中间事情不会少，试行之后也能有个解决的章程。

但他事前与邓润甫没有任何交流，章惇等人都知道铁路是他的地盘，等闲连插话都不会，邓润甫这时候站出来，不只是打算做什么？

韩冈只想了一下，就丢到了一边，道，“臣无异议，此乃老成谋国之举。”

“好吧。就先这么定下，”向太后拍板道，“等沈括上京了再计议章程。”

君臣议事良久，向太后也累了，喝了茶，换了一下姿势，疲惫不堪的问：“户口、钢铁、铁路，还有何事要说？”

韩冈犹豫了一下，一时无法决定，是到此为止，还是再说说其他方面的事。

只见一名内侍，这时候慌慌张张的过来。在太后耳边只说了两句，屏风后啪的一声响，不知是什么东西落了地，前面的小皇帝都跳了起来，

“陛下。”

几名宰辅一起惊道。

“苏相公、韩相公、诸位卿家，太皇太后……”太后斟酌了一下用词，“方才上仙了。”

。

【六千字大章，延续下来的情节，就不分开了】

暮色将临，内东门小殿中的会议仍在继续。

政事堂对上一个五年的成就的总结还没有结束，接下来的施政方针也在计议。

熊本拿着笏板，出班奏道：“如河南、京兆、大名、太原等府，为一路之中，皆是户五万乃至十万以上，田地数十近百万亩，足以养军。而云南路初定，汉家户数，仅有一千八百零七户，四千余丁。其耕牧仅足自用，不足以补军需。用兵则仅以自保一城，亦难以克敌制胜。”

“嗯。”向太后应了一声，示意熊本继续说下去。

“依臣向日所计，昆、理二州，至少各有两千户迁入，才能达到税入和日常支出的平衡，若要支应云南一路兵马所需，至少都要达到万户方可。而入滇道路沿途诸县，平均每县也至少需要五百户汉人，才能保证过路车马的日常补给，千户以上方可确保县中安定，不虞乱贼。”

“熊卿。”向太后有些不耐烦，“云南一路，总共要多少户汉人？”

熊本道：“下则至少需要八千户，中则需三万户，上则多多益善。”

“八千户……这数目可不少。”

如果是刚开始执政的时候，向太后多半会说‘八千户，不算多啊，一个军州出二十户，四百军州八千户就满了。’但现在她已经知道，这是一件不可能的事。

“但八千户口，对于稳定云南路，是必不可少。臣闻韩相公昔年随王襄敏开拓河湟，第一桩事不是剿灭蕃人，而是设法在当地屯田，种植棉花。只有汉人能在当地稳定下来生活繁衍，这块土地才能真正属于中国。”

地方财政长期入不敷出，在有心人的推动下，朝廷上很容易通过放弃那块土地的决议。

“这个道理，吾明白。此事就交给黄裳去安排，至于户口迁入，相公，各地的济养院怎么样了。”

韩冈道：“各地济养院都已经上报修成，中书也已颁发了条贯，具体是否有效，则需等到施行之后方可一观后效。”

“这件事有相公主持，吾就放心了。这是好事，事关百姓，得做得妥贴了。”

“必不致使陛下忧心。”

济养院关系到的只是乞丐和流民。对官府来说，只要不死人，怎么安排都可以，太后也只是顺口一提，并没有太重视。

伸了个懒腰，又喝了口茶，向太后问道，“西北、西南的事都说了，下一个是什么？”

“是铁冶之事。”韩冈道：“此事由邓润甫禀于陛下。”

“邓卿，你来说说吧。”

邓润甫依言出班，“钢铁产量今年继续增长。东京铁场，去岁生铁产量总计二百三十万石，由于前一年改进了炼钢法，产钢量也达到了五万五千余石。徐州铁场，生铁八十万石。磁州铁场，生铁三十万石，钢五万石……”

“磁州的钢怎么这么多？”向太后打断了邓润甫的发言。

东京铁场的生铁两百三十万石，钢才五万多石，而磁州的生铁产量三十万，钢也是五万石。这个比例未免相差太过悬殊了。

邓润甫道：“如今刚刚改进的炼钢法，正是磁州铁场的铁工高虎所创，首先实行于磁州，亦名为高氏炼钢法。”

这是与现今通行的动植物命名法相类似，以名利诱人，吸引后来者。《本草纲目》至今未成的缘故，有一半是为了要辨别来自四面八方、越来越多的新发现的动植物。

“高氏……”向太后明显的不太喜欢这个姓氏。

太后的低语从台陛上的那面屏风后传来，在场的朝臣一时无言。有谁不知道向太后的这个心结，但这也太敏感了一点。

韩冈出班道：“高虎此人祖孙三世经营铁冶，本人也是久为铁工，磁州铁场以其为督工三年，钢铁产量年年大幅增长。年前中书有表奏上，表其为官，以酬其功，陛下是许了他的。”

向太后仔细回想了一下，印象中似乎是听过这个件事，“原来如此，吾的确记得。如果这个高氏炼钢法有，铁多自是好事，钢多了那就更好了。”

苏颂、韩冈领着宰辅一同赞过太后的英明，邓润甫继续列举今年的钢铁行业的成果，最后总结道，“……民间铁冶难以计算，官营铁场去年的产量总计五百八十三万石。比上一年，增加了四十二万石，增长九个百分点。”

“仿佛没有去年的增长率高？”向太后一直在认真听着，听到最后一句，立刻发问：“记得去年是百分之十一吧？”

“陛下明察，那是因为去年年初江南东路的太平州【马鞍山】铁场完工，并开始出铁了。”

“这样啊。”太后恍然，道，“没有新铁场出铁，去年还能增加百分之九，当真是难能可贵了。”

章惇看着太后与参知政事之间的对话，突然间觉得有几分怪异的感觉浮上心头。