时间一长，不光百姓逃亡，连军中都出现了逃兵，要投奔隋军了。

李轨大为恼火，却又无可奈何，目前他没有实力跟罗家军叫板，只剩下两条路，一是联合薛举、梁师都、李渊，形成战略联盟，然后跟罗昭云死磕到底；另一条路，则是投降隋军，但生死难料。

西凉王召集了文臣武将，商讨对策，如何抉择后面的路，因为李靖拿下了张掖，武威就等若被张掖与金城、河西郡等围住，武威郡往北，就是腾格里沙漠地带，无法迁徙与生存，等于绝路。

“诸位，该如何抉择，是战是降？”

“启奏陛下，臣以为，若是鏖战下去，难以抵挡，如果早一日归附，也许能获得一定待遇，招安为隋臣，也是保身之计。”有大臣不愿意再跟少帅为敌，想要投降，这样进入隋朝廷，也许还能继续为官。

梁硕急忙阻止道：“不可，我们既已叛变朝廷，难有再归顺道理，一旦交出兵权，到时候，人为刀俎，我为鱼肉，还不是任人宰割。”

太子李伯玉也说道：“父王，朝廷即将灭亡，即便罗成再强势，也无法扭转大局，我们不该投靠朝廷，否则，也许其它臣子无碍，我们李家父子难逃死罪，应该联合薛举、梁师都、突厥、李渊等势力，共抗罗成！”

“臣也赞同太子之言，目前还不是山穷水尽的时候，联合对抗罗成的兵马，纵横捭阖，谋取生存空间！”安修仁顿了顿，又拱手道：“臣的长兄安兴贵，就在李渊帐下为军务司马，臣请缨去求见唐王，定下盟约，相互照应，给罗成施压，让他不敢轻举妄动，成为西北众矢之的。”

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{}无弹窗数日后，罗昭云派出的侯君集已经占据了枹罕郡，当地一些富户、地主等，早就听闻少帅来到西北治军，平定祸乱，镇压反王，暗中响应，通风报信，帮助西北隋军迅速击垮地方几支的起义军。

而那些没有被叛军攻战的县城，县令、县尉开城迎接朝廷军马。

如此一来，枹罕郡拿下，为西北隋军开拓地盘，收复了几座城池，人口和土地、财物增多。

西海郡、浇河郡、河源郡、西平郡、金城郡、枹罕郡，整个六郡连成一片，都是罗昭云的管辖范围，另加上李靖刚攻克的张掖郡，西北七郡都收入囊中。

罗昭云调派人手，重新任命一些地方官吏，统计户籍，普查人口，开仓放粮，不允许有百姓饿死。

这些都是大隋的边疆之地，民风朴实，甚至有些缺少教化，保持着不少落后愚昧的风俗习惯，经济方面也相对原始，以物易物的情况比较多，对钱币信任度缺乏。

罗昭云亲自带着亲兵走访这些郡地，考察民情，然后制定了一些简单实用的制度，比如如何恢复生产，如何废除一些旧的严刑酷法，不允许买卖奴隶，不允许随便以宗族的名义处罚杀人。

因为这一片地区，多是党项族人居住，党项是西羌族的一支，发源地在青海内，汉代时，羌族大量内迁到河陇及关中一带，由于党项族过着原始游牧部落生活，俗尚武力，无法令，各为生业，有战阵则相屯聚，无徭赋，不相往来。

在西北地区，除了七大豪族外，还有党项八部，诸姓部落分别是细封氏、费听氏、往利氏、颇超氏、野离氏、房当氏、米擒氏、拓跋氏等八个大部落，势力颇大，分居在西平、浇河、枹罕、临洮等郡。

罗昭云想要把西北真正变成自己的根据地，就需要跟七豪族、八部落，搞好关系，得到他们的拥戴，一味的杀戮和高压，不能得到真心服从，还会起到相反作用。

在震慑的同时，如何许给利益、好处，让他们得到实惠，自然就会倾向他，诚心归附了，