“臣有一策，可同时解决好这三个问题。”李泌显然成竹在胸。

皇帝大喜，便说先生的策略，随即可书写于密奏之上，由朕细细品览。

“陛下，和籴、府兵、筑城宜早不宜迟，另外这段时间可委任大臣为入蕃使，名为与西蕃交好，实则刺探西蕃内情，以求知己知彼。臣更有方策，可不战而困西蕃。”

“何策？”皇帝急不可耐。

可李泌好像忽然顾虑什么似的，便推托说，待到西北营田的粟麦成熟一次后再议不迟。

就在皇帝和李泌于蓬莱殿畅谈时，大明宫南墙和内苑交接处的拐角，高岳鬼鬼祟祟地立在那里，和解善集的堂兄解仁集也密切交谈着。

这位解仁集和另外二位兄弟，这么多年都在台省里当流外官，当初高岳通过吏部考试时，就是花钱贿赂他三兄弟的。这些年过去，大臣倒的倒，亡的亡，连皇帝都播迁了一次，可他们仨的地位依旧稳若泰山，纹丝不动，生存的意识和技能可谓是双强。

唐朝的流外官、杂任官，即是后世所说的吏。

而高岳这样进士出身的，不但做的是流内官，更是流内里的“清资路线”——不过高岳本人不是特别喜欢清资路线，所以他仕途的主要部分，都在幕府或地方上历练刷羽。不然以他的迁升速度，早就和宰相房的高参那般，起码为中书舍人知制诰了。

流外官，打个不很恰当的比方，有点类似于高岳原本所处时代的事业编制（可能有点点不太妥当，因现在哪怕是公务员，其实在唐朝绝大部分也不过是个吏），他们和流内官是泾渭分明的。

“陛下不要呀就让这俩一起窝在汉中狼狈为奸不好嘛，非得让一个呆山南西道，一个呆淮南，且都是重镇，那样更”郑絪苦不堪言，却又无法说出来。

可这时，李泌突然转过来，一双细长的丹凤眼，炯炯有神地盯住了郑絪。

郑絪不由得吃了一惊。

但李泌仿佛看破他的心思，可没有说什么，只是对皇帝的提议做出修改建议：“如今朝堂宰执与方岳使相，也得互相和谐，这样才能做好大事。”

皇帝顿时醒悟，知道李泌所说的，是张延赏、马燧和韩滉、李晟两派的争斗问题，就低声和李泌交谈几句，君臣间很快达成默契。

而后李泌又自袖中抽出张别纸来，皇帝一看，正是先前韩滉在尚书省曲江亭子里，和群大臣集体列奏的举荐名单。

皇帝也没说什么，将别纸收下了。

这时李适就问翰林学士陆贽：“陆九，马上和籴三川的米，如何个和籴法？”

陆贽即刻捧袂，一口字正腔圆的吴腔：“禀告陛下，天下苦二样大事，一是物价不均，二是物轻钱重。如今京畿米价腾贵，一斗粗麦都要三百文，而以高逸崧的兴元府为例，因稻麦双稔，米价大跌，一斗麦只要八十文，一斗稻只要六十文，逸崧先前写信于我，称百姓虽获丰收，然犹困于谷贱，故而应行和籴法，既能让三川百姓获利，也能救济京畿灾情。”

“哦，那陆九你说说，这和籴法怎么才能达到如此目的呢？”

“陛下，之所以会出现丰收年景谷贱伤农的现象，根源即在物轻钱重。自从国家行两税法以来，为图便利，上供的粟、麦、稻、布帛、麻、盐等，大多折算为钱送抵京师来，其余多屯于地方以备水旱饥荒。故而钱多集于京师公私库中，不致流通，使得天下钱荒更炽，物价更贱，非但伤农，也会伤工——所以陛下不妨将汇聚来的钱，交由和籴使至西北、三川等地购米，以高于市价五分一的标准购入，运抵京师各仓，如此不但能防关中饥荒，也可储作军粮，更可让三川百姓不用贱卖所得，如此可一举三得也，”