刘愈一身戎装，跟一身苗族大理老衣衫的柳丽娘一前一后来到苗族的议事厅，而此时苗族的嘎略寨老，还有各族的当家人都来祝贺二人的新婚之喜。

刘愈在会上没多说什么，而把发言权完全交给了新任的大理老柳丽娘。此时的柳丽娘不再只是苗家一家的大理老，而且是南疆各部族的头人，南疆的事务，以后将会由柳丽娘全权负责，而刘愈只需要听柳丽娘一人的汇报。

当柳丽娘把朝廷要在南疆设立土司衙门的事一说，各族的人都眼睛一亮，仿佛是看到机会。

白族的族长问道：“那大理老跟将军去了长安城，谁来管理土司衙门？”

“土司衙门不是一个人来管理。”刘愈道，“各族会派出代表，组成长老会，负责土司衙门的议事和裁定，各族的内政，土司衙门也不得干涉，但涉及到南疆不同部族事务的，则要交给土司衙门的长老会来处置。除此之外，凡是遇到杀人、放火及十恶不赦罪名的犯人，也要交给土司衙门来处置，各部族不能私下处决犯人，而土司衙门的最终决策人，是大理老。她有权决定或否定长老会所作出的决议。”

各族人对望一眼，刘愈说的，的确很符合他们的心意。这代表着，南疆各族可以通过议事来决定自己的事务，而不用受朝廷的制压。

“那……军队方面……”

刘愈道：“朝廷还是会在岭南驻军，但军队不会干涉地方行政事务。土司衙门也可拥兵，负责地方治安和行政管理，若是遇上外敌入侵，那朝廷军会保卫一方土地安宁。”

听到军队不会干涉地方事务，与会的人稍稍松口气，但他们还是不能完全放心。

刘愈再道：“岭南各族聚居，汉人也不少，以后在各地，少数民族事务由土司衙门负责，而汉人的事务则必须交给当地的官府衙门，土司衙门也不得干涉。若是遇事不决，可上奏朝廷，朝廷会给你们个公断，再不行，还有本王，再上面还有皇帝！”

刘愈毕竟身份不同一般，他是摄政王，说的话也就管用。各部族的人最后也都没什么意见，把土司衙门的事商定，剩下的就是联军出兵，一举剿灭岭南各军事势力的事。

因为各民族都已经回去通知了出兵的事，各族也在准备当中，刘愈给的期限很短，要求各部族的兵马必须在短时间内集合。

时间不等人，刘愈不想把南疆的事久拖下去。