勋贵里吃亏的是在朝没有实职的那些人家。只能靠着功勋田里那点儿产出做个土地主了。像英国公、定国公这样在五军都督府里有实职、府里的儿子都在军中领有实职的,收入未必减少了。
再有就是那些举人和秀才了。可是在座的尚书不开口,其余的在京官员不少自身都牵扯进隐田、侵吞了朝廷的赋税不能全额归还的窘迫里,也没脸替那些秀才、举人上疏,与天子争什么士子该有的免赋税待遇。
官员薪俸这件事也是要必须留下、留足全额的。
李汝华采用表格,把各项的必须开支列到一张大纸上,交给刘时敏,让他挂到屏风上去。
朱由校总结道:“除去李尚书所列的这些开支,户部太仓银子还剩下了多少,诸位也都心里有数了。现在我们先从最重要的兵部计划开始。”
崔景荣看着那张大表上所余的那几百万,在看看自己兵部做的计划,交给侍郎王再晋让他出头念。
王再晋没有办法,期期艾艾地把兵部的设想、所需要的预算报了上了。
“兵部计划今年增兵十万人,需要相应的军饷、粮草、军械等是三百万。这些人全部增派去辽东战场。”
再后面的王再晋念不下去了。不管讨论的时候怎么觉得兵部的计划是完美的,是天衣无缝的,是应该的,这时候面对户部剩余的那几百万就是张不开嘴了。把大明全年收入的十之八九都投到兵事上,剩下的就是百官俸禄了。但漕运、水利不投入足够的银子去修整,后年将逼迫朝廷花费更多银子投到治河上。
户部侍郎毕自严见王再晋不说话,补充道:“陛下有计划花费二百万两进行新型火炮的研发、还有火药配方的更改。”
黄克缵问李汝华:“天子出内帑金造新火炮,明年秋税到手补上可好?”
李汝华热切地看向天子。
朱由校赶紧表态,“两百万两是没有的。万历三大征总计出了一千一百万两,朝廷过后并没有补这笔。前年也出了三百万与辽东,是吧?还有八月的时候,先帝已经拿出二百万余的内帑金用于补发军饷了,朕从内库再拨一百万,余下的就是内廷这二千多人到秋税解上来期间的花销。”
李汝华的眼神黯淡了。转而又想到有一百万也好啊。可是,可是还差好多可怎么办?九边只发军饷就不补充军械、军袄、不给将士粮食、不给马匹草谷了吗?
叶向高看这些人七八年过去了还是没什么长进,轻咳一声道:“明年的事情倒还是好过关的。有那些晋商的家产做填补,老臣听说总数在千万两左右可对?”
朱由校见叶向高问他这个,只好点头承认有这么一回事儿。
“陛下,老臣有这么一个建议,晋商抄没的家产虽然要用于历年阵亡将士遗孤等的抚养,但不是一年就需要全部投入的。可否先挪出来八百万两,然后每年从户部的秋税里拨款五十万还回去,要是不够就拨一百万。
至于这八百万的用途,第一用于火炮等的研发。第二是九边的粮草军械。第三是明年的增兵、练兵计划。
但是老臣觉得如果不能将辽东尽快恢复到万历二十年以前、甚至更早的局势,一旦出现天灾等需要朝廷赈济、免税,很可能就要捉襟见肘、周转不开了。”
朱由校在心里给叶向高鼓掌,果然高了方从哲不止一个段数。再看其他的阁臣、尚书、侍郎,心里暗叹果然是君子聚集在一起,有时候是没办法成事的。
毕自严见天子有同意叶向高的倾向,就站起来说道:“陛下,臣有个建议,除了挪借、缓修三大殿这般的节流,还要开源。唯有双管齐下,才能彻底摆脱财政的窘况。”
“毕卿在开源上有什么好建议呢?”
“陛下,臣想的开源首先是非战区的屯田。日前与汪尚书(指户部侍郎汪应蛟)论及开源节流之事,尚书言在天津时曾募民垦田五千亩,其中有水田十之有四,每亩能收至四五石,田利大兴。”