他人比猴子还精，没求到主抓屯田试点这样又省力有讨好的差事，立刻就想到整顿官制这个差事也是一个肥差。官员们的品级普遍都要下调，文官也好，武将也好，只要自己将这个差事求下来，还不都得看自己的脸色？

可惜的是，在座的没有一个人比他笨。

孝帝笑了笑道：“不能协助大辽对夏出兵，这事总不能回绝的太生硬，毕竟若是没有大辽的支持，最起码大汉的骑兵没那么容易建立起来。卢老的提议就算了吧，为了大辽搭上朕一个最信赖的大臣性命，大辽还不够格。不过怎么也得派人去和耶律雄机解释一下，就说我大汉刚经历过两次叛乱，实在没有能力出兵。这事总得找个八面玲珑的人去做才成，既能保证不出兵还要让耶律雄机挑不出理来，难啊。”

他掰着手指头说道：“老九要筹备裁撤新军和训练精兵的事，脱不开身。卢老年纪太大了经不起舟车劳顿，再说军机处的事还指望着他多出出主意。裴浩，你这个人刚直有余却不会迂回，去了大辽说不通耶律雄机搞不好再被他砍了脑袋，得不偿失。还有谁能替朕分忧？唉……难啊，这满朝文武，资历够的能力不够，能力够的却又畏首畏尾。”

话都说到这份上，就差点候申的名了，他还能继续装傻？

“臣愿意为陛下分忧，到大辽走一趟。”

候申硬着头皮说道。

孝帝眼神一亮，装出一份欣喜若狂的样子道：“候申你若是肯去，那就再好不过了。朕记得你和大辽上次派来的使臣萧栾关系很好，现在那个萧栾已经成为耶律雄机的心腹幕僚，有他帮你说话，你这差事也好办一些。论能力，论人脉，这趟差事非你莫属啊。

候申感觉自己心里比黄连还苦，但他还能说什么？

“臣定不负陛下重托！”

孝帝哈哈笑道：“嗯，这样也了了朕一桩心事。至于周延公，还是调回京师进军机处来吧，这个人能力还是有的。至于主抓庆州府屯田的官员，朕记得前阵子周延公大力保举过一个人，是平安县的县丞，叫……”

卢森提醒道：“叫谢焕然，是江南谢家的子弟。”

孝帝一拍脑门道：“嗯，谢焕然，朕明明记得这名字的。周延公既然大力的推荐他，那这个人看来还是有一定能力的，而且这次平叛他跟着周延公也没少出力，朕还想着怎么安排他呢。这样吧，给他一个庆州郡丞的职务，屯田的事就交给他，让周延公在庆州多停留半个月多指点指点他，然后就回来帮朕！”

卢森不等有人反对，立刻说道：“臣这就拟旨！”

“关于屯田，可以先在庆州建立几个试点。庆州刚经历过一场大战，正是百废待兴的时候。百姓们的心还没有踏实下来，若是屯田的效果好也能让他们安生下来。欧阳专一家在庆州就占了上万亩好地，除去赏赐有功将士和分给灾民的，现在还空着三千多亩荒地。以五百亩为一点，可以先在庆州建立六个屯田点，拨两千壮丁过去开荒，还可以让他们带着自己的家人一起干，没有工钱但朝廷负责一天两顿饱饭，估计着应该有不少人愿意跟着，这样也能稍微缓解一下灾民的情况。”

卢森将刘凌的话题揭开不说，再次将议题回到屯田上来。

“还可以用劳动换粮食和种子，只要那些壮丁的家人干活卖力气，可以根据表现按出工多少来换给他们食物和粮种，表现出色的还可以给他们一块私人的田产，有了饭吃有了自己的地，这就是有了希望，能带动百姓们安居乐业。”

候审补充道。

裴浩接着说道：“朝廷可以大力的扶持这几个作+为榜样的屯田点，即使……即使他们没有做出太好的成绩来，朝廷也可以给他们一个拿得出手的成绩！只要能带动新军中那些打算赖在军队里混饭吃的人，朝廷就算多付出一点也值得。”

他从另外一个角度看问题，也算是对卢森和候申两个人所说的补充。

孝帝点了点头道：“裴浩这点提的好，百姓都有盲从性，大家都说好，即便他没有见过也会跟着说好。正如前阵子欧阳专的叛乱，大部分百姓都不知道造反是怎么回事，光凭着欧阳专开出来的一个口头承诺就就跟着谋逆。他们甚至都没有想到一旦失败了自己有可能死无全尸，光幻想着推翻了朕就能过上好日子！”

孝帝说到这里语气有些硬，显然对百姓的无知感到无奈和气愤。

刘凌说道：“陛下，百姓们不傻，他们只是被逼的活不下去了而已。”

他不同意孝帝的看法，因为他比在场的任何一个人都要清楚的知道，历朝历代五千年历史，凡是将百姓看做傻瓜的统治者最终都会走向覆灭。靠世家大户的支持或许能谋江山，可是没了百姓的支持拿什么来守江山？

“陛下，百姓们之所以反，不是因为他们愚昧无知，而是因为他们看不到未来生活的出路。欧阳专紧紧靠着一个空头许诺就能顷刻间聚集十数万的人马，其原因不过是他让百姓们看到了希望而已。不管这希望是否能变成现实，他们都愿意用付出自己的生命去争取。《孟子?离娄上》说“得天下有道，得其民，斯得天下矣。得其民有道，得其心，斯得民矣。得其心有道，所欲与之聚之，所恶勿施尔也。”

“简而言之，即是七个字，得民心者得天下。”

刘凌叹道：“正如裴大人刚才说的，朝廷只要让百姓们看到希望，哪怕这希望实现起来十分的艰难，百姓们也会心甘情愿的去为了自己的幸福生活而努力。他们的要求很简单，能吃饱饭而已！”

“得民心者得天下！”

孝帝喃喃的复述着刘凌说的话，然后对刘凌歉意的笑了笑道：“是朕太自以为是了，总觉得朕没有做过什么对不起百姓的事，而百姓却做出对不起朕的事，虽然朕没有计较他们但是心里还是觉得错在百姓而不在朕，朕原谅了他们是朕的宽宏。现在想想，朕真是自欺欺人。若是朕给了百姓们安稳康宁，谁又愿意颠沛流离？”