由于事发地接近省城，由省城的高速交警出警。高速交警在处理事故时，发现事故车辆属于云湖市一家私企老板的，电话联系后得知，该车已于两个月前被云湖市公安局扣押。在随后对两名死者的身份展开调查后，结果也令警方大吃一惊：这两人竟然是前不久被云湖警方抓获，羁押在第一看守所的犯罪嫌疑人！在押人员开着被公安机关扣押的车辆在高速上肇事，这实在令人匪夷所思。

调查人员不敢怠慢，马上向省公安厅汇报了案情。

与此同时，第二套方案也在按计划实施中。当晚，在省城建国酒店，来此参加全省公安系统工作会议的领导们正在餐厅吃饭，两个鬼鬼祟祟的身影用技术手段打开房门，潜入到411房间。

哪料想刚进门就被从天而降四名壮汉按倒在地，用衣服蒙着头，戴上了手铐。从两人身上搜出毒品一包，管制刀具两把。二人立即被带往公安局，连夜展开审讯。

云湖方面，已经乱成一锅粥了。看守所所长白平安惊慌失措地找到同样惊慌失措的刑侦队长霍子健，两人一合计，决定一起去向熊怀印汇报，请示下一步行动。

熊怀印往省里打了几个电话，想打听出点什么，但没人买他的帐。预感到不妙的他又给市委书记苏荣联系，苏荣不知道在哪里做什么，不接电话，再打，关机。只好又给副市长平原汇报。

平原知道事情办砸了，无法收场，害怕连累到自己，先推了个干净，说熊局长，你怎么这样办事呢，你这不是无法无天吗？熊怀印说还不是你和苏书记……

平原不等他说完就打断了他，说，谁也没说过什么话，你自己办的事情自己处理！说完就挂了电话。

熊怀印感觉自己被耍了，看着如丧家之犬的两个手下，也不顾得什么了，直接去了苏荣家里，坐在沙发上等他。一直等到将近12点，苏荣才回来。

看到沙发上的熊怀印，好像早就料到他会在这里，沉着脸不理他。熊怀印情知事情紧急，也不管他愿不愿意听，把事情是长是短的说了。

苏荣早就得到了消息，并且听说省里是要下决心彻查此事的，知道躲不过，只好坐下来和熊怀印商量对策。正商量着，接到省里的通风报信，说在建国饭店抓到的两名男子已经交代了，说是受人指使陷害肖国华的，并供出了霍子健。

苏荣知道来不及了，沉思片刻，对熊怀印下达了指令，马上通知霍子健出逃，逃的越越好。

霍子健不甘心沦为逃犯，要求面见苏荣，求个说法。也不知道苏荣对他说了些什么，霍子健果然连夜出逃了。逃跑的的时候还带着佩枪和二十多发子弹。

当然了，霍子健充其量只是一个二老板或者三老板，背后肯定还有“大老板”，至于大老板是谁，在云湖那是妇孺皆知的事情。

霍子健是个野心勃勃的家伙，一心想在仕途上再进一步，并且早就盯上了公安局副局长的位子，并多次向熊怀印暗示。

熊怀印嫌他贪心不足，没有正面应答过他。不过到了用人的时候，熊怀印还是首先想到了他，把他叫到办公室嘘寒问暖了一番，说子键啊，苏书记对你很关照啊。

霍子健一听这话，知道是又该给自己派什么大活了，说熊局长有什么需要我去做的，尽管指示，不过我的事情也请您多操心。

熊怀印说，一直操着心呢，不过副局长的职位满满的，不拔个萝卜的话，没坑可占啊。

霍子健一想，就是啊，除非死个副局长什么的，自己才可能有机会。当然这只是他的心理活动，没有说出来。

但老奸巨猾的熊怀印早就看穿了他的心思，走过去锁上门，把他拉到里间，如此这般说了，说这是老板交代的任务，两套方案不管那一套，务必成功。

霍子健早就深恨处处和他做对的肖国华，又听说有升迁的希望，吃了兴奋剂似的，双脚跟一碰，斩钉截铁地说，请熊局长放心，保证完成任务！

熊怀印笑眯眯地看着他，说，好好干，事成之后我找老板为你请功。

霍子健接受了干掉肖国华的指令后，立即行动起来，开始物色车手。因为在高速路上制造车祸杀人，既需要杀人不眨眼的胆识，也需要高超的车技，这样才能做的自然而然，不留什么把柄。但这样的优秀人才，一时间还真不好找。

任务紧急，时不我待。霍子健灵机一动，心想看守所是个人才库，里面形形色色三教九流各类民间高手都有，何不利用一下这个宝贵资源呢？就给看守所所长白平安打了个电话，请他喝茶。

白平安是接替霍子健任所长的，也是局长熊怀印的人，都是自己弟兄，说话也不用绕弯子，所以霍子健开门见山，问他手头关押的有没有车技好的货色，借用一下，可以给他们点承诺，事成之后给他们个减刑或者保外就医什么的。

白平安毕竟是个老警棍，知道这是违法犯罪，怕万一出了什么事烧了自己的手，推说没有。

霍子健知道他没说实话，压低声音说白老弟，实不相瞒，这是老板们安排的绝密任务，点名要你配合的，你要是不相信，我让熊局长亲自给你说？