刘协沉声道：“洛阳周边的军队，是拱卫洛阳，以及应对地方的根本。既要开源，也要节流，如此，以保证军队的战斗力，以保证军中士兵能吃饱穿暖。”

皇甫嵩听得眼前一亮。

刘协给出的建议，不能说从根子上解决了问题，可实际上，却能缓解粮食的问题。尤其是，刘协一针见血，看到了问题，这样的天子，令皇甫嵩心中也是赞许。

皇甫嵩继续道：“可裁汰军中士兵，这一部分受伤的士兵，或者是老弱离开后，他们便可能无法安置。”

刘协一巴掌就拍在案桌上。

一声震响，皇甫嵩心头一跳，朝中的大臣，一个个看向刘协，意外刘协怎么突然发怒。

刘协怒道：“连安置军中士兵的事情，都无法解决，要你们何用？军中的伙夫，不需要人吗？军中专门修路搭桥，不需要人吗？军队要开垦良田，不需要人吗？难道朝中的大臣，军中的将领，都是一群废物，不会开动脑子，不知道安置人吗？”

这一刻，刘协气势爆发。

他虽说年纪不大，可这些年是上过战场杀过人的，自有杀气。甚至于这一股气势爆发后，纵然皇甫嵩也惊讶。

尤其刘协是天子。

皇甫嵩虽说是朝中的老将，可面对天子，天然的就比天子低了一等，他扑通一声，便跪在地上，道：“臣有罪，请陛下责罚。”

刘协沉声道：“皇甫嵩，朕不管你有没有罪，最终处罚的都是你。如果你来负责军队，下面的人想不出办法，你裁汰下面的人；下面的人违法乱纪，你处置下面的人；下面的人无能，那就是你无能。朕能管的就是你，所以你下面解决不了问题，朕，就拿你是问。”

“是！”

皇甫嵩再度回答。

这一刻，皇甫嵩听到刘协的一番话，本该忐忑的内心，可不知怎么的，却忽然有一丝的雀跃，因为刘协如此的睿智，如此的有自己的想法，这是一个英明之主具备的素质。

刘协道：“起来吧！”

“喏！”

皇甫嵩这才站起身。

刘协环顾其余人，道：“可还有其余事情？”

“陛下，臣有本奏。”

这个时候，却见黄琬站出来开口说话。

刘协道：“说吧！”

黄琬沉声道：“前些日子，位于河套地区的南匈奴单于呼厨泉来信，希望朝廷能给予一定的粮食，帮助南匈奴度过难关。因为这些年，南匈奴年年遭到灾患。话里面，呼厨泉还说，如果朝廷不救助南匈奴，恐怕南匈奴的大军，也会叩关。”

“荒唐！”

刘协听到后，大喝一声。

他眼中透出一丝的冷意，沉声道：“自古以为，未闻有以粮食和钱财，能稳住匈奴人的。要让南匈奴老老实实的听话，不是靠粮食，更不是靠和亲，是靠自身的实力。”

“朝廷不是没有军队。”

“只要南匈奴敢异动，调集大军，直扑南匈奴去，剿灭河套地区的南匈奴。”

“如果南匈奴日子不好过，朕欢迎他带着南匈奴的族人，来到中原来定居，朕可以给予他们土地，让他们在中原耕种，让他们渡过难关。”

刘协对于外族的态度，承袭于王灿。这些年在陇西，刘协见到了太多的外族，如羌人、氐人，以及其余的胡人。

无一例外的，靠好处笼络，那都是竹篮打水一场空。

唯有王霸之术兼用，才有用。

以霸道征服，再以王道令其心服口服，这才是解决之道。

否则，那就是白搭。

所以刘协沉声道：“传信给呼厨泉，如果他要开战，朕等着他。我大汉的江山，即使出现动荡，那也不是阿猫阿狗可以侵犯的。反正如今军队士兵没什么事情，如果呼厨泉真的杀来，倒是可以练兵，让军中的士兵，能上阵杀敌。”

黄琬道：“卑职明白了！”

刘协点了点头，话锋一转，道：“可还有其余的事情？”

却见杨彪又站出来，道：“老臣杨彪，有事启奏。”

“说！”

刘协开口说话。

杨彪是官宦世家，且杨家虽说是弘农大族，但杨家不曾占据大规模的田地，不曾压榨百姓，杨家在朝中和民间的风评，都是相当不错的。

杨彪缓缓道：“陛下，如今天下间，宣纸流通，且又有印刷术印刻书本。整个天下，有无数人读书，能买得起书。这些年太学荒废，故而老臣建议，再起太学，招收士子，传授学问。同时，通过太学选拔士子入仕为官。”

刘协正色道：“太学可以再度开设，广泛招揽士子。但是，不必从太学选拔士子。既然提到了此事，朕便说一说，朝廷征募人才的方案。”

“此前主要是征辟、察举等，挑选天下人才。”

“这么做，毕竟有些限制。”

“自今年开始，朝廷开始开科取士。有朝廷出题，令天下士子皆可参与考核。从县一级开始考核，到郡一级。最终，在朝中宣室殿进行殿试。”

刘协正色道：“天下间选拔人才的方式，今后当如此进行。除此外，这开科取士的试题也是重中之重，要……”

这个时候的刘协，侃侃而谈。

他把王灿提及的开科取士，直接就说出来了。刘协这些年经历了许多，也清楚征辟、察举等方式，有太多的限制，也有太多的可操作空间。

如今天下读书人增多，以科举的方式开科取士，已经可以进行。

所以，他直接提出来了。

只要一步步的进行下去，天下间出仕的寒门士子，越来越多，最终世家大族的影响力，就会不断的削弱。

杨彪听到后，面颊抽搐，他没有想到自己一个问题，竟然又牵扯到了一项国策。

可这样做，等于断了世家大族的根。

杨彪却又清楚，这对整个大汉天下是有利的。

杨彪深吸口气，郑重道：“陛下所言，老臣会安排下去。”

刘协道：“是要今年执行下去，不是安排。仅仅是安排，下面的可能会抵触。必须要落实下去，把这一进行到底。”

“喏！”

杨彪开口说话。

王灿补充道：“朝廷的科举，是一大国策，不容更改。这是如迁徙豪强一般的国策，谁阻挡，我就杀谁。希望你们，能仔细考虑清楚。”

朝中的官员闻言，尤其是那些老臣，看向王灿时，都很是敬畏。

反倒是贾诩、李儒、郭嘉等人，分外欢喜。

他们本就不是什么世家豪强，如今朝廷更改抡才的方式，那自是最好的。