看到架住衙役大刀的年轻武官，林怡然知道马车里坐着谁了，这后面追赶的又是何人了，翻了个白眼，然后迅速看了一下周围，发现跟踪的人已经不见踪影了，低头转身准备回铺子。

马车里

褚凤章看到站在路边的林怡然了，赶紧从马车上跳下，小跑几步蹿到了林怡然身边。

吓得正在想事情的林怡然惊了一下，“你干什么？”

褚凤章叫道：“我还问你要干什么呢？”

“什么我要干什么”褚凤章的话让林怡然丈二摸不着头脑。

褚凤章叉腰对林怡然瞪眼说道：“你敢给爷装傻？”

“我装什么傻了，都不知道你在说什么？”

褚凤章大叫道：“把三哥勾到此处，你敢不承认？”

娘呀，这都什么奇葩人，呕了他一眼，转身就走了。

“你给我站住。”

林怡然根本不听他的，依然我行我素。

褚凤章紧走两步跟上了林怡然，打量了一眼她，问道：“你究竟是男是女？”

“要你管！”

“信不信，我揍你？”

林怡然哼道：“你敢揍我，我让你三哥揍你！”

“不可能，三哥不可能揍我！”

林怡然转头白了他一眼，“别跟着我！”

“你还没有回我呢，你究竟是男是女？”

林怡然看着不罢休的卫小王爷，为了不让他缠着，开口回道：“女人！”

“啊……”褚凤章紧盯着林怡然上下看了个遍，目光特意在胸部多停了一下，“你什么地方都不像女人。”

林怡然真想揍他，不耐烦的说道，“褚公子，我是个穷人，从小没吃没喝，身体发育跟不上，明不明白？”

褚凤章没想到林怡然敢接这个茬，挑眉说道，“居然不知道害羞，我看你是个男人。”

“呸……”林怡然哼道，“说真话你不相信，下次我就说假话。”

“……”嚣张的褚凤章一下子就被林怡然堵上口了，不知道要说什么。

林怡然扭头就走。

“喂……喂……臭丫头，等等我……”

这边褚凤章让林怡然等他，后面，从追赶的马车上跳下来一个年轻的漂亮小姐，只见她人还没有下马车，那叫喊人的声音先出来了，“凤哥哥等等我，等等我……”

听到后面的叫声，林怡然感觉自己的鸡皮疙瘩都出来了，这一对活宝怎么来佑福了，原来准备去铺子的林怡然不去了，拐弯进了衙门。

骆鸿煊正准备找林怡然，见她来了，高兴的叫道，“林姑娘你怎么知道我要找你？”

林怡然用手指了指身后的尾巴，说道，“赶紧让人把他带到宁王爷那里去。”

骆鸿煊点了一下头，马上派了个小衙役，让他带褚凤章去夏宗泽那里去。

褚凤章站着没动，叫道，“臭丫头，你敢不介绍本小王爷？”

林怡然咧嘴朝骆鸿煊说道，“卫国小王爷——褚凤章。”

“原来是卫小王爷，幸会……幸会……”

林怡然对褚凤章说道，“佑福衙门署官——县丞骆鸿煊骆大人。”

褚凤章拱手行了一下礼，“骆大人，褚某要在佑福呆上一段时间，叨扰了！”

听到这里，林怡然算是明白了，刚才她还以为古人多礼仪，原来这家伙非要自己介绍对方相互认识，竟是为了在佑福行走方便，娘的，这些贵胄子弟果然个个都是人精。

骆鸿煊拱手笑道，“好说，好说……”

“那我就不客气了！”

“卫小王爷说那里话，这边请！”

“行，今天就饶过你，我先跟三哥叙叙旧。”

林怡然瞪了一眼装模作样的褚凤章，理也不理他。

等褚凤章走后，林怡然问道，“骆大人找我！”

“对，刚想去找你。”

林怡然问道：“关于刚才议事厅里的事？”

“是，我已经拟了一个大概方案，但总觉得不太好，麻烦你帮我看看。”

“好！”

“多谢林姑娘！”骆鸿煊伸手说道，“这边请——”

林怡然跟着骆鸿煊进了他的公务房，看了他拟的十万大军驻扎分布图。

林怡然说道，“大体方向没错。”

“可我总得不太合理。”

林怡然再次扫了一下方案书，“如果要说不合理，这军事布防上，我不懂，我只能说说商业上的事。”

“军事上我也不懂，但齐轩已经说了这个问题他会解决，我管商业分布。”

林怡然问道，“你是不是觉得军市课税不均。”

骆鸿煊点头，“嗯，是这样！”

“这个肯定有差别。”林怡然说道，“而最明显的差别就在交通上。”

“交通上？”

“对，”林怡然回道：“交通对经济发展有着不可估量的作用。”

“我没听懂。”

林怡然提醒问道，“西边有什么？”

“码头。”骆鸿煊说道，“和太平寨连接的码头。”

林怡然点头道，“有了码头，商业是不是要繁华很多？”

骆鸿煊明白了，说道，“我懂了，南、东两边有官道，通往应城等方向，也便于商贩流动，北边是山恋，没什么道路，交通最闭塞，所以整个军市也最冷清，所以课税也最少。”

林怡然说道，“对，就是这样。”

“那北边……”骆鸿煊感到头疼。

林怡然直接说道：“可以不设军市。”

“不设？”

“对。”林怡然说道，“不需要每个方向都设，北边可以作为军事基地，适当的还要做些保密措施。”

骆鸿煊说道：“你的意思是，可以作为全职军人的训练基地，不对外开放，呈封闭式。”

“嗯。”

“好，我明白了！”

林怡然问道，“军市市集格局有规范了吗？”

“……”骆鸿煊眨了一下眼，“还没想到这个问题。”

林怡然笑道，“可以参考古时市集。”

“林姑娘请说——”

“有段乐府诗写得好，叫‘东市买骏马，西市买鞍鞯，南市买辔头，北市买长鞭’虽是一首诗，有些形象描写，但从这点可以看出，每个集市都有它的特点，这个特点就是分门别类。”

“我也觉得不错，我准备有机会按自己喜欢的样式，重新建个小院子，让院子里有山有水还有种蔬菜的地。”林怡然快乐的规划说道。

夏宗泽歪头看向沉浸在幸福想象中的林怡然，微微一笑，“好像很不错！”

“当然不错啦，多美好的生活。”林怡然从想象中醒过神回道。，

“对，很美好的生活。”夏宗泽笑道。

林怡然突然长叹一口气。

“怎么啦，然儿？”

“没有大环境的平定安稳，我这个小家再怎么美好，那也是有限的。”林怡然喟然长叹。

听到这话，一直处在幸福感觉中的夏宗泽也清醒过来，是啊，除了佑福和各国京都外，几乎所有的地方仍在打仗，天下依旧不太平。

这天下要何时才能安宁呢？想起自己的正事，漂亮的宁王爷终于从儿女情长中清醒过来。

夏宗泽把林怡然送到院子门口，轻轻握了握她手，“进去休息吧！”

“不进来喝杯茶？”

夏宗泽摇头，“不了，我去军营看一下大军安顿的怎么样了。”

“哦！”林怡然说道，“那我就不留你了，看过大军后，早点休息。”

“好，我知道了！”

两人依依不舍的分开了。

见夏宗泽消失在胡同口，林怡然吐了吐舌头，为自己刚才的小狡诈感到不好意思。

呃……她小狡诈了什么？哈哈……为了怕自己和夏宗泽擦枪走火，她故意提到了天下太平，警醒了还在想歪心思的漂亮王爷。

哈哈……林怡然拍着小心肝飞奔进了院子。

落在后面的林大田等人见王爷终于和姐姐分开了，松了一口气，跟着进了院子。

随着十万大军的到来，佑福的繁华又上了个层次。可任何事情都有它的两面性，有好的一面，当然也有不好的一面。

好的一面，不要说了，当然是推动了经济发展。

那么不好的一面呢？虽然军队有严格的纪律，能束缚住大部分人、大部分行为，可这么多雄性动物聚在一起，除了聚众斗殴外，还有……大家都懂的，男人嘛……

于是军营外不仅有市场，还有妓人窑子。

当夏宗泽找人让林怡然进衙讨论这事时，她着实感到头疼。

这个头疼倒不是觉得男人的事为何要找一个小丫头来商议，而是这件事本身。

抛开所谓的道德，单从人性出发，无论男女都有生理需要，区别在于，有素质的人能控制自己的行为，收敛自己的欲望。

可是对于一个过了今天都不知道明天还能不能活着的军卒来说，他们是不会收敛自己的行为的，他们是今朝有酒今朝醉，今天有乐今天行，说不定那天就战死沙场了，不及时行乐，这一辈子岂不是亏了。

拥有这样的想法过活的军卒，让林怡然想办法去解决他们，好像不太实际。

既然堵不行，那就只能疏通了。

“疏通？”凌齐轩嘴角抽了抽，说道，“你的意思是，允许妓馆存在？”

林怡然回道：“当然不能。”

凌齐轩问道：“那什么意思？”

林怡然叹气说道，“有两个意思。”

“那两个？”

林怡然回道：“第一个，把驻扎在一起的十一万大军分开。”

“怎么分？”

“按驻守方向分，分四个区。”

“这可行！”左祯和范先生同进看向夏宗泽，“王爷你觉得呢？”

夏宗泽点头。

“还有呢？”凌齐轩问道。

林怡然继续说道：“第二，就是帮军卒们娶妻生子。”

“娶妻生子？”

“对！”

范先生和左祯看向夏宗泽。

夏宗泽眉头微皱，“这似乎不妥。”

“不让他们娶妻，又不让他们逛窑子，你想憋死他们？”林怡然白了一眼夏宗泽。

噗……听到林怡然的话，周绍良直接没忍住，笑喷了出来。

其他几个年轻公子也别过脸去，偷偷笑着。只有范先生摇头无奈的看着林怡然和夏宗泽。

夏宗泽凝眉狠狠的瞪了一眼林怡然，真是粗鲁的丫头，真想揍她的小屁股，小小年纪怎么什么都懂。

见到夏宗泽脸发黑，个个憋住，不敢笑了。

议事厅里，一下子寂静下来，氛围好像有些尴尬。

林怡然见他们不笑了，才认真严肃的说道，“说他们憋不住，这一半是个笑话，一半是个严肃的事情。”

范先生连忙问道：“什么样严肃的事？”

“人口。”

“何意？”

林怡然说道，“我想，这里最有直观感受的是骆大人和方大人，他们这段时间，一直在跑乡间，应当懂我的意思。”

骆鸿煊和方咏言马上明白了，脸上不在有笑意，同样严肃认真起来。

骆鸿煊说道，“佑福乡下，夸张点说，十室九空，人口敝调，让人发寒。”

方咏言跟着点了点头，赞同了骆鸿煊的说法。

范先生说道，“林姑娘的意思是，娶妻不仅解了军士们的需要，还可以让人口增长？”

“是这个意思。”林怡然说道，“要想军营在无事时没那么多糟心事，给他们娶妻生子，分几亩地给他们种种，这是最好的办法了。”

凌齐轩皱眉说道，“可你说过，职业军人更能打仗。”

林怡然无奈的叹气，“对，我说过这话，可以现在的条件来看，只能训练一部分职业军人，还有一部分需要半务农半打仗。”

凌齐轩看了眼夏宗泽后，继续问道，“那你的意思是……”

林怡然回道：“把军卒分为两部分，自律性强、作战素质高的军卒，可以娶妻，但不给他们分田，让他们无论是作战还是闲时，都经行训练，提高战斗力；另一部分，让他们娶妻生子，分田给他们，让他们屯田以备战需。”

大家都看向夏宗泽。

夏宗泽沉默了一会，点头同意，“可以！”

凌齐轩等人马上从座位上站起，拱手说道，“那属下去安排。”

“嗯！”

周绍良见大家都要离开议事厅，挠头问道，“那妓馆的事？”

林怡然立即回道：“明禁。”

“啥意思？”周绍良说道，“俺是粗人，听不懂，还请林姑娘明说。”

林怡然翻了个白眼，“这就不是我的事了！”

“你……”周绍良瞪眼想骂人，可是他不敢。

范先生笑着拍了拍他的后背，“走吧，周将军！”

周绍良叫道：“可老子还没搞明白呢，这窑子倒底能不能逛？”

范先生无语了，“你怎么不想着娶个婆娘生个儿子呢！”

周绍良双眼一亮，“也是啊，我赶紧去找女人成婚去。”说罢，风风火火的如一阵风一样卷走了。

“这周将军……”范先生摇摇头笑了。