三、清国需要向五国贷款支付战争赔偿，五国平均分摊贷款金额。

四、日本获得的赔款必须分别存在五国的银行中。

五、清政府要满足五国降低进口关税以及子口税的要求。

六、清政府要满足俄国租借旅顺的要求。

七、清政府要满足德国在天津和汉口建立租界的要求。

八、各国之间对原有的条约、口岸、租界等等既得利益相互承认，互不干涉。

随即五国一起向日本方面提交外交照会，要求日本方面终止军事行动，接受五国调停。

5个欧美强国共同发出的照会就算措辞再委婉，也不是日本人能够拒绝的，而此时虽然国内因为大胜而充满了欢庆的气氛，但是在看不见的地方，因为对清国开战造成的巨大经济压力让日本民众生活困苦，反抗和镇压一直没有间断过。

因此面对5国联手调停，伊藤博文正好以此为借口，借坡下驴，同意停止对清国的军事行动，愿意与清国一起坐到谈判桌前为“亚洲的和平、发展与繁荣”同清政府达成一致。

3月19日，李鸿章抵达日本门司，20日在春帆楼与伊藤博文进行和谈。

日本方面提出了以下几个要求：

一、朝鲜完全独立。

二、割让辽东半岛、台湾和澎湖列岛。

三、赔偿军费3亿两库平银

四、日清之间缔结与欧洲列强一样的通商条约，日本享受最惠国待遇。

五、开放长沙、重庆、苏州、杭州为通商口岸。

这些要求其他的倒还好商量，然而第二条则是完全与五国的协议背道而驰的，其中辽东半岛是俄国人垂涎欲滴的，而台湾则是法国人一直贼心不死的，因此俄法率先发难。