经过九年的发展，起点城的已扩展至顺天府各县，所以与京营新军的驻地几乎是你中有我，我中有你，呈现出犬牙交错状。

虽然朝廷与起点城心照不宣，但各自心里有数，都把对方看做是自己的假想敌，因此战事一起，战场就已星罗棋布，遍及顺天府各地。

朝廷的战法因学习自天策军而有所变化，新军不再以战阵对敌，而朝廷又掌握了电报，所以在这样的战争中也能联络各军了。

朝廷之所以有信心短时间解决起点城，是因为起点城的防卫部队仅有三个治安军甲字旅，算上宪兵部队和其他军事组织，起点城的正规军只有不到一万五千人，而且天策军的六个主力师也长期在外。

毕竟近在咫尺，朝廷要搞到这些情报并不难。

起点城还有一支隐形的武装，共计达十万人，那就是各厂矿企业的民兵组织。

这是一支冷热兵器混合的武装，其中装备了三七式武器的民兵有五万人。

民兵毕竟不是正规军，平日里这些人还是要做工的，所以朝廷认为这五万装备了热武器的民兵的真实战力，可能不如新军。

关键还是突袭，在突然袭击下，这些分散的民兵是很难形成合力的，但是计划赶不上变化，朝廷没想到王越这么快就做出了反应。

其实王越没有急着立刻回到起点城，他就是要等着朝廷首先动手。

因王越介入大明，战争方式早已发生了变化，所以不能仅看表面兵力人数，天策军真正依仗的是火力。

起点城看似兵力单薄，其实火力非常强大，这也是王越不着急的原因之一，另外就是天策军的回援速度和截取朝廷情报的技术手段。

为了防备日渐强大的京营新军，天策军在起点城周边和各县共设置了六个重炮阵地和十二个迫击炮与火箭炮混合阵地。

重炮阵地布置的一五五毫米自行榴弹炮，总数高达三百八十四门，依靠其四十公里的射程，可以覆盖整个顺天府。