“哼，那本国公就听听，忠贞侯意欲何为。”沐天波冷哼一声道。

“刷！”王红武拿出一份文件，高声念道：

“天策军司令，忠贞侯王越令：所有仍滞留昆明的云南地方土司头人，必须在命令下达之日起七日内，全部退出昆明回归辖区，如有逾期者，将以叛军论处，天策军将采取果断措施，勿怪言之不予。”

王红武念完后，全场鸦雀无声，每个人的表情都非常精彩。

沐天波气的呼呼直喘，巡按吴文瀛一直冷笑，巡抚吴兆元被眼前的一幕弄的呆住了，在场的土司头人们都大眼瞪小眼。

“国公爷，您要为我们做主呀！”沙定洲首先向沐天波叫屈道。

沐天波“啪！”地一拍桌子道：“王将军，本国公因你远道而来，设宴款待，礼数已尽，送客！”

“国公爷息怒，息怒啊。”回过神来的巡抚吴兆元哈哈一笑，打着圆场道：“忠贞侯居云南之远，却操心云南之事，虽然行事方式有欠妥当，但忠贞侯提到的各地头人们尽快返回辖区，倒是当务之急，本宪觉得在理，国公爷您看…？”

整个云南的明军官军兵力仅有不到两万人，昆明的明军兵力也只有四五千人，而各地土司加起来的常备军总兵力却超过了十八万人，如果紧急动员兵力接近三十万人，这些少数民族土司辖下大多都是全民皆兵。

所以但凡有叛乱发生，土司军队一直都是平叛主力。

为什么会造成这种局面呢？这和大明政府的财政状况有关，也与云南等南疆省份的土司制度有关。

政府军是依靠政府财政来养军的，到了明末财政更加吃紧，就养不了那么多军队了。

而土司作为各自辖区的土皇帝，与朝廷的关系类同于割据，朝廷对他们实行的是有限的统治，所以在这些地方上根本不产生任何税收。

土司与朝廷的关系是:“人丁不入户籍，土地不入版图，承袭则奉朝命，服从朝廷征调，一年或三年向朝廷纳贡。”