如果换做朝廷来进行三次这样规模的战争，即使胜了，也很要勒紧裤腰带过很长一段苦日子了。

城就在京师附近，好多情况，崇祯想不知道都难。

据说为城工作的工人，月收入都达到三两银子以上。这是什么概念？城可是有几十万工人！一个月光工钱的支出就达百万两，一年就达一千多万两。这只是工钱的支出，偌大的城到处都在搞建设，如果要算总支出，绝对是个天文数字。要说王越已经富可敌国，一点都不夸张。

而朝廷的年财政收入才四百万两，如此强烈的对比，朝廷能不眼红吗？崇祯能不心动吗？

城的资金和物资的来源，永远都是个迷，但城的富有和兴旺是个不争的事实，在这穷人遍地，流民四起的大明，城就好似世外桃源。所以崇祯很想知道这是为什么？有没有可以借鉴的地方。

崇祯坐正了身子，目光灼灼地看着王越道：“那王爱卿可有治国良策献给朕？为何你那城如此兴旺？”

王越起身向崇祯拱手道：“那臣就随便说说，有冒犯之处，希望陛下不要介意。”

“朕洗耳恭听！”崇祯来了精神，端坐而听。

王越咳嗽一声，轻了轻嗓子，然后才坐下道：“陛下，臣的城有如今的气象，既有外因，也有内因。而内因是最为关键的，这个内因就是制度！”

“我城所实行的制度，与大明各地的差异很大，这也是臣要求城自治的根本原因。”

“制度！”崇祯自言自语，问道：“爱卿是在否定太祖当年所定的制度吗？”

王越笑着道：“太祖当年制定的制度，放在当时，一点问题都没有。但是制度这个东西，是需要人来执行的，同时随着时代的变化，旧的制度不能适应新的形势。自然就需要做一些改变，制度也需要与时俱进，适应形势的需要。”

崇祯听到与时俱进这个词，不禁有些动容道：“那城的制度能否用在大明？”

崇祯接见王越的地方就是平台，这是一个露天的场地。还好现在还不算炎热，要是在盛夏和寒冬，这里可不是个好地方。

守在平台外面的是王承恩，看着从装甲车上下来的王越，他当然是没有好脸色，因此板着脸道：“王大人稍后，我去禀报皇上。”

王越微笑着点点头，这里倒是视野开阔，大可不必担心伏兵四起，看来崇祯在此接见也是大有深意。

“皇上，那王越到了！”

崇祯当然不会早早的在平台等着王越，而是在旁边的一个偏殿休憩。

闻听王承恩的禀报，崇祯这才摆驾平台。等崇祯进了平台落座，王承恩这才出来喊了一嗓子：“宣王越觐见！”

这阵工夫，警卫排的士兵已经将四周检查了一遍，曹化淳笑着道：“王大人，可以进去了吗？”

王越得到了警卫排长岳顺的点头示意，这才迈步上了平台。

一上了平台，王越就看到了坐在那里的崇祯。今年刚二十七岁的崇祯，本来算是年轻人，可是华发已经上头，面容显的憔悴，可见他为国事有多么操劳。崇祯的明黄色龙袍略显陈旧，据说他只在登基时才穿过一次新衣服。

“臣王越，参见皇上！”王越向崇祯抱拳躬身施礼道。

崇祯看着向他施礼的王越，神色复杂，这是一个年轻人，非常年轻，唇下才刚刚有了一点绒毛，没有蓄须。

就是这个年轻人，将自己的生死大敌东虏打出了内伤，为国立下大功，现在却又成为朝廷大患。

还好这个年轻人知道自己底蕴不足，所以没有问鼎之心。而朝廷现在也无法解决天策军问题，只好有待来日了。

“哼！你还知道你是大明的臣子？”通常首次面君的臣子都是要大礼参拜的，王越仅仅是拱手躬身，崇祯当然不会给他好脸色。